【动态集锦】

自然资源部召开地理信息企业家座谈会

8月5日，自然资源部召开地理信息企业家座谈会，听取了中国地理信息产业协会和10位地理信息企业家代表的意见和建议。自然资源部党组书记、部长陆昊出席会议并讲话。自然资源部党组成员、副部长库热西主持会议。

会议介绍了自然资源部促进地理信息产业高质量发展的相关政策和举措。在测绘行业管理政策调整方面，将降低测绘行业准入门槛，减少测绘资质的等级与分类，不再对拥有注册测绘师、地图安全审校人员、无人机操控技术人员等作考核要求。同时，进一步精简审批要件、优化审批流程、缩短审批时间。在地理信息管理政策调整方面，在坚持总体国家安全观、保障地理信息安全的前提下，根据技术发展水平和应用状况，合理确定保密范围；对于自动驾驶地图、倾斜摄影、三维模型等地理信息新产品、新业态，采取包容审慎的监管态度。同时，通过加强国家地理信息公共服务平台（天地图）和全国地理信息资源目录服务系统建设与应用、丰富标准地图等措施，优化地理信息公共服务。

会议指出，地理信息是国家基础性、战略性信息资源，涉及经济社会发展、生态文明建设、国家安全与人民生活便利化，自然资源部高度重视促进地理信息产业高质量发展。作为数字经济的重要组成部分，地理信息在与其他领域和技术的融合方面拥有巨大潜力与空间，正不断催生出新的商业服务模式。我们要以供给侧结构性改革为主线，注重把握经济建设、社会发展、国防建设、生态治理等领域的地理信息需求增长趋势，与企业有效的产品供给、现有的技术能力与商业模式结合，把需求释放出来。在促进测绘地理信息科技发展方面，政府与企业应携手解决科技“供给短板”问题，注重分工协作。政府重点关注行业内核心、关键的重大科技问题，组织、协调各方力量和资源集中攻关；企业要基于现有科技水平，注重集成应用和产业化，不断创造新的产品和服务。

会议强调，为促进地理信息产业高质量发展，地理信息产业界应顺应发展趋势，最大限度地与移动互联网、云计算、大数据、人工智能等其他技术领域合作，挖掘新产品新业态新模式。自然资源系统相关部门要在守住国家安全底线、尊重经济和技术规律的基础上，从制约产业发展的难点入手，一方面着重研究涉及国家安全的地理信息数据向产业界开放的边界，把握好尺度，做到既保障国家安全，又能让产业界最大限度地利用公共地理信息资源，拓展产业发展空间；另一方面，要通过研究行业监管政策的调整与改革，不断激发市场活力，促进企业间的良性竞争与合作，使市场在资源配置中起决定性作用。

部有关司局和直属单位相关负责人，26家地理信息企业主要负责人，中国测绘学会、中国地理信息产业协会、中国卫星导航定位协会主要负责人参加会议。

（据中国自然资源报）

自然资源部免费向公众提供标准地图服务

近日，电视剧《亲爱的，热爱的》第39集中存在的“问题地图”引发广泛关注。根据自然资源部对电视剧相关内容的初步核查结果显示，该剧一方面存在登载使用的地图未履行地图审核程序的问题，另一方面，其登载使用的地图存在错误表示我国藏南地区和阿克赛钦地区国界线、我国台湾岛和海南岛底色与大陆不一致、漏绘我国南海诸岛和南海断续线、克什米尔地区表示不符合国家有关规定等问题。就此，自然资源部已责成属地管理部门上海市规划和自然资源局对涉嫌违法违规的行为依法处理。

应如何规范使用地图？从哪里获取标准地图服务？公众应如何切实提高国家版图意识？在一年一度的国家版图意识宣传周来临之际，就相关问题，记者采访了自然资源部地理信息管理司地图管理处有关同志。

规范使用地图应做到“谁公开 谁送审”

“规范、正确地使用地图，应严格遵循《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》《地图审核管理规定》中的有关规定。”地图管理处有关同志表示，按照“谁公开，谁送审”的原则，该电视剧的出品方负有送审地图的责任。

根据《地图管理条例》，全国地图、主要表现地为两个以上省（区、市）行政区域的地图、港澳台地区地图、世界地图及主要表现地为国外的地图、历史地图需经国务院测绘地理信息主管部门审核，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。

“目前，自然资源部免费向公众提供地图审核服务。需审核的地图可送至自然资源部政务大厅，由政务大厅提交至部地图技术审查中心进行审查，便可在20个工作日内收到审查结果。”有关同志介绍道。

据悉，随着多部门对“问题地图”监管、打击力度的持续增强以及公民国家版图意识的逐步提升，自然资源部年审图数量大幅增加。去年，自然资源部地图审核量为8546件，图幅数达50万幅以上。

作为政府政务服务的一部分，自然资源部已免费向公众提供标准地图的在线服务。公众只需登录自然资源部官网，在“数据服务”一栏的“测绘”栏目下找到“标准地图服务”，即可以获取依据中国和世界各国国界线画法标准制作而成的标准地图。目前已发布的标准地图包括中国地图、世界地图、京津冀都市圈区域图等共141张标准地图，公众均可免费下载使用。

此外，自然资源部的标准地图在线服务，还可以为有不同需要的使用者提供自助制图服务。使用者可以通过简单的操作，制作统计地图，或可以选取地图要素，编辑要素的颜色、增加点、线、面标记与文字，即可以制作出个性化地图，并输出地图图片。

据悉，今年下半年，标准地图在线服务系统还将发布分省（自治区、直辖市）标准地图、英文版中国地图、粤港澳大湾区地图等在内的各种标准地图，并进一步展开调研，根据公众需求，制作更多标准地图。

自然资源部严格地图管理工作

“为进一步规范地图的使用，自然资源部与多部门携手，通过完善地图管理政策制度、强化地图监管等工作，严格地图管理工作。”有关同志表示。

记者了解到，今年上半年，自然资源部与民政部等五部门联合印发了《关于进一步清理整治不规范地名的通知》，完善地图管理政策制度，并在做好地图监管工作方面持续发力。上半年，自然资源部完成了对29家“世界500强”企业官方网站“问题地图”的核查整改工作；完成了国务院组成部门、省级人民政府主办的大型会议和展览徽标使用地图情况的核查及“问题地图”标识整改工作，并对涉及粤港澳大湾区相关新闻、“一带一路”有关互联网网站书刊、亚洲文明大会相关网站存在的“问题地图”进行了核查整改。

“在2017年全覆盖排查整治‘问题地图’专项行动的基础上，我们还指导各地落实四部门联合印发的《关于加强有关承印、进出口经营单位地图管理工作的通知》，在深圳、山东等地依法查处一批‘问题地图’案件，销毁了29万件‘问题地图’产品。”有关同志表示。

此外，在日常监管上，自然资源部地图技术审查中心的互联网地图监管系统已实现了国家级节点与省级节点的联动，切实发挥对互联网中提供地理信息服务的网站、涉及地图的网络图片进行监管与捕捉的作用。目前，2019互联网地图监管系统在国、省两级已部署完成，并将通过不断地技术升级，提高日常监管的力度与效率。

国家版图意识亟需加强

“互联网的快速发展加之许多个人、单位尚未形成规范使用地图的意识与习惯，导致互联网中“问题地图”不断出现。因此，我们希望通过每年度开展的国家版图意识宣传教育活动，强化公民国家版图意识，维护国家版图尊严，引导公众正确使用地图。”有关同志表示。

加强对国家版图意识的宣传教育是《中华人民共和国测绘法》的明确规定，也是爱国主义教育的重要内容。今年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动的主题为“规范使用地图 一点都不能错”，时间为8月底。

在全国范围内集中开展国家版图意识宣传周相关活动，通过举办全国国家版图知识竞赛、少儿手绘地图大赛和国家版图意识宣传教育进学校、进社区、进媒体等一系列丰富多彩的活动，将大力普及国家版图知识，促进公民版图意识逐步提升，更好的维护国家主权、安全和利益。

（据中国自然资源报）

第六届湖南省测绘地理信息行业职业技能竞赛开幕

8月9日上午，由湖南省自然资源厅、湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省总工会、共青团湖南省委员会联合举办，测绘地理信息行业特有工种职业技能鉴定湖南站承办，广州南方测绘仪器有限公司湖南分公司协办的“南方测绘杯”第六届湖南省测绘地理信息行业职业技能竞赛在长沙开幕。

来自全省33支队伍170余名队员,在8月9日至12日期间，角逐“湖南省技术能手”“湖南省五一劳动奖章”“湖南省青年岗位能手标兵”“湖南省青年岗位能手”“湖南省测绘地理信息技术能手”等荣誉称号。获得竞赛“团体一等奖”的参赛队，还将于今年11月代表湖南省参加第六届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛。

自然资源部职业技能鉴定指导中心副主任邢京锁、省自然资源厅巡视员王善明、共青团湖南省委青年发展部部长韩峰等出席开幕式。王善明宣布第六届湖南省测绘地理信息行业职业技能竞赛开幕。裁判员代表、参赛选手代表在开幕式上进行了宣誓。

本届竞赛的项目是不动产测绘。不动产测绘是不动产登记工作中最关键的步骤之一，涉及的领域也在逐渐扩大。现阶段，随着不动产登记工作在全国如火如荼地开展，对不动产测绘的要求也越来越高，越来越全面。合理运用不动产测绘技术，提供准确、有效的不动产测绘数据是目前不动产测绘的首要任务。本次竞赛采取理论知识考试和技能操作考核相结合的方式，侧重技能操作考核，每位参赛选手均需参加理论考试并独立完成技能操作考核。竞赛成绩中理论知识考试占比为30％，技能操作考核占比为70％。理论知识考试具体内容和要求以自然资源部竞赛组委会印发的技术纲要、技能操作考核评分标准和理论知识考试大纲等技术文件为准。技能操作考核内容为1:500全野外数字地籍测图与权籍数据处理。

湖南省测绘地理信息行业职业技能竞赛每2年举办一次，此前已举办五届。本届竞赛将于8月12日下午闭幕。

（据省自然资源厅网）