【情况通报】
全省农村集体土地所有权确权登记发证地籍调查成果省级外业预检情况通报
根据国家和省委省政府的要求,今年底必须完成农村集体土地所有权确权登记发证工作。截止7月22日,我省共有101个县市区完成了农村集体土地所有权确权登记发证外业调查工作,完成率为81%;完成调查面积14.7万平方公里,完成率为76.4%;完成调查村个数为33529个,完成率为78%;完成调查村民小组数为329027个,完成率为78%;调查宗地数为121万宗,完成率为82%。其余23个县市区外业调查均已接近尾声,正在进行签字盖章和公示工作以及自查复查工作。
截止7月22日,长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、益阳市、娄底市等7市所辖全部县市区,以及郴州市的北湖区、苏仙区、宜章县、桂东县、汝城县,怀化市的鹤城区、新晃县、会同县、靖州县,张家界市的武陵源区、慈利县,永州市的东安县、蓝山县、新田县、道县、冷水滩区、江永县,湘西自治州的吉首市、泸溪县、花垣县等72个县市区完成了农村集体土地所有权地籍调查成果省级外业预检,面积共计约10万平方公里,完成率52%;完成调查村个数22084个,完成率52%;完成调查村民小组个数227545个,完成率53.9%;完成调查宗地数87.3万宗,完成率59%。衡阳四区、南岳区、衡东县、衡南县、衡山县、衡阳县、祁东县、古丈县、凤凰县、保靖县、永顺县、龙山县、嘉禾县、永兴县、新邵县、隆回县、洞口县、新宁县、城步县、祁阳县、宁远县、双牌县、金洞管理区、江华县、辰溪县、洪江区等29个县市区已向省发证办提交了省级外业预检申请,正在等待预检。涉及面积约4.7万平方公里,完成率约24.5%;完成调查村个数11445个,完成率27%;完成调查村民小组个数101428个,完成率24%;完成调查宗地数34.3万宗,完成率23%。常宁市、耒阳市、邵阳三区、邵东县、绥宁县、武冈市、邵阳县、永定区、桑植县、资兴市、临武县、桂阳县、安仁县、零陵区、沅陵县、溆浦县、麻阳县、芷江县、中方县、洪江市、通道县等23个县市区未申请省级外业预检。
总的来看,我省农村集体土地所有权确权登记发证工作进度较慢,各市州发展不平衡。长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、益阳市、娄底市等7市进展较快,所辖县市区全部完成了省级外业预检,现正在积极开展数据建库工作;邵阳市、衡阳市最慢,仍未有一个县市区完成了省级外业预检。需要特别指出的是,衡阳四区、衡东县、衡南县、衡阳县等县区2013年8月就向省发证办提交了预检申请,但实际工作并未完成,导致省级外业预检工作一再推迟,迟迟不能开展。下一步,各县市区发证办应进一步加大工作力度,督促乡、镇、村、国土所工作人员,积极配合技术单位做好村民工作,加快签字进度;各技术单位应加派人员,集中时间,尽快完成签字任务,尽早申请省级外业预检。对于进展较慢的地区,省发证办计划将8月底仍未完成省级外业预检的县市区集中督办,以确保年底前按时完成全省农村集体土地所有权确权登记发证工作。