时间：2026-09-11 17:12
自不动产统一登记制度全面落地以来，株洲市自然资源和规划局（以下简称株洲市局）强化党建引领，持续创新工作方法，不断提升服务质量，全力推动不动产登记更加高效便民。
创新工作方法，清零“陈年旧账”。株洲市局坚持不动产登记“一盘棋”，彻底终结了土地、房屋、林地等分散登记的历史，全面实行机构、簿册、依据、平台“四统一”改革，搭建起标准规范、权责明确、流转顺畅的现代产权制度底座。该局通过打破部门壁垒，推行数据共享、平行受理、综合审核，打造“一窗受理、并行办理”的集成服务模式，让群众办事从“多头跑”变为“一窗办”。
化解历史遗留问题造成的“登记难”，是不动产登记中最难啃的“硬骨头”。对此，株洲市局坚持“民生优先、‘新官理旧账’”，建立“政策兜底、专班攻坚、源头防控”长效机制，确保存量积案动态清零、新增问题源头遏制。一方面，该局通过政策破冰，出台历史遗留问题处置文件，细化56类处置路径，实现从“无解”到“有解”的突破；攻克铁路系统职工房改房办证难题，为全市1.1万余户铁路职工圆了“安居梦”。另一方面，该局成立专项工作专班，创新工作方法，十年间累计化解122个疑难项目，解决近5万户群众的产权诉求，切实守护了群众的财产安全。
构建智能平台，促进高效服务。株洲市局将构建智能平台作为提升服务的助推器，以数字技术降低制度性交易成本。在证照标准化方面，2021年起全域推广电子证照；在依据规范化方面，梳理出23项标准化业务子项，出台7项创新政策及40余项实操规范；在平台数智化方面，打通12个部门数据通道，完成房地数据整合汇交。2024年，株洲不动产登记服务接入湖南省统一不动产登记平台，实现60%的材料自动免提交、高频登记业务全程无纸化网办和全天候自助服务。
株洲市局坚持以“高效办成一件事”为牵引，针对“手续繁、多头跑、效率低”等痛点，推出系列硬核举措：聚焦精简审批，通过五轮审批提速改革，将一般登记办理时限压缩至2个工作日，高频业务提速85%。聚焦优化服务，织密便民网络，布局9个基层站点和257个“不动产+银行+房企”服务网点，联动全国11个省市实现“跨省通办”，专设“办不成事”反映窗口，切实解决群众急难愁盼。聚焦改革创新，株洲市局在“交房即交证”基础上延伸构建“拿地即开工”“竣工即交证”等全链条服务，持续释放改革红利。
坚持党建铸魂，锻造“登记铁军”。株洲市局将全面从严治党嵌入不动产登记受理、审核、登簿全流程，以常态化作风建设保障改革行稳致远。该局坚持“党建+服务”深度融合，擦亮“湘登记·暖民心”“株e登”党建品牌，设立党员示范岗，组建攻坚先锋队；与公证、公积金等部门及基层社区构建多方党建联盟，将党的组织优势转化为基层治理效能。
同时，株洲市局织密立体化监督网络，严格执行不动产登记“六不准”纪律，统筹内部自查、外部行风监督与大数据智慧监管，将业务全流程纳入纪委大数据监督平台，常态化监督窗口服务。该局还健全能力提升体系，推行“登记责任保险”与“终身责任追究”双轨管理机制，常态化开展政策法规与政务礼仪培训，全力打造一支专业担当的“登记铁军”。
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