时间:2026-04-15 14:48
为深入贯彻中央经济工作会议及省委十二届十次全会暨省委经济工作会议部署要求,全面落实《湖南省实施“开局八好”行动总体方案》,结合部门工作实际,省自然资源厅近日印发《关于抓实八项重点任务 助力实施“开局八好”的通知》(以下简称《通知》),明确八项重点任务、48条攻坚举措,并逐项制定重点工作清单,全力服务全省经济社会高质量发展,确保“十五五”良好开局。

《通知》将宏观部署拆解为可量化、可考核的攻坚任务,聚焦要素保障、规划支撑、改革创新等关键领域,形成精准发力的“政策工具箱”。八项重点任务包括:
一是提升国土空间规划管控水平。依托国土空间规划“一张图”统筹各类空间需求,全力支撑“十五五”重大项目、经济强县优势产业精准落地。强化省级统筹保障湘江科学城、长沙奥体中心、长株潭城际铁路等重大战略项目用地需求。深入实施城市更新三年行动。
二是强化重大项目要素保障质效。健全重大项目用地要素保障周调度、“分片包干+一对一帮扶”工作机制,聚焦关键项目,实行清单管理、挂图作战、动态销号。持续深化用地用林用草融合审批改革,推行“并联审查、一窗进出”,推动跨部门联合踏勘、协同联审,确保重大项目合理用地应保尽保。完善自然资源全要素市场平台,搭建园区“智巡”系统,支撑“三类地复核”与节约集约用地评价。
三是深化长株潭要素市场化改革。依法依规赋予长株潭地区部分省级建设用地审批权限,激发区域发展活力。推动土地要素市场化配置改革、国土空间规划许可制度试点等创新举措在生态绿心落地见效。加快推进长株潭跨区域土地交易改革,打造区域土地要素市场化配置标杆。

四是均衡入库土地出让收入。用好自然资源全要素市场平台、大湾区线下旗舰店,积极开展招商对接、路演活动,促成项目成交。出台支持存量土地盘活增效系列政策措施,鼓励通过划拨转出让、调整土地用途等方式,补缴土地价款,盘活存量土地。深入推进自然资源资产组合供应改革,出台全过程管理办法。
五是严守耕地保护底线红线。全力推进构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制改革。扎实做好国家对省、省对市州耕地保护和粮食安全责任制考核各项工作。紧密衔接“十五五”规划及江河湖库等专项规划,高标准编制耕地保护和国土绿化空间专项规划。稳妥有序推进全域土地综合整治。
六是推动绿色矿业高质量发展。推进找矿突破战略行动,形成一批支撑产业发展的矿产地和矿集区。组建矿业产业联盟,全力推进产业链延链补链强链,助力打造万亿矿业产业集群。大力推进矿业权市场化出让,助推战略性矿产增储上产。持续深化矿产资源执法“双零”目标行动,推动矿业发展绿色化、集约化、安全化。
七是筑牢地质灾害安全防线。全面实施地质灾害综合防治“八大工程”,全力推进5万户切坡建房地质灾害隐患治理,推动50个县市区落实地质灾害“隐患点+风险区”双控管理,确保年底前出台《湖南省地质灾害防治条例》。

八是优化不动产登记服务效能。大力探索“不动产+AI”智能化应用,着力构建面向全省全域范围的“全流程网办、全地域通办、全天候申请”的“互联网+不动产登记+金融”一体化高效便民服务体系。
为确保各项重点任务落地见效,《通知》明确,省厅将建立“主要领导负总责,分管领导具体抓,工作专班统筹推进”的省市县三级联动工作推进机制,组建实施“开局八好”行动专班,制定任务、责任、时限、政策“四张清单”,并将八项重点任务及重点工作清单全面纳入厅内控管理体系,实行“月调度、季小结、年考核”。(厅政务服务处/文)