（ZRZYBKYQCR〔2026〕18号）

公告编号：湘资矿告字〔2026〕29号

为促进矿产资源勘查开采，按照相关法律法规规定，自然资源部组织湖南省自然资源厅实施湖南省茶陵县杨楼山矿区锂矿勘查探矿权挂牌出让。

一、基本信息

（一）出让区块名称：

湖南省茶陵县杨楼山矿区锂矿勘查；

（二）勘查矿种：锂矿。

（三）首次出让期限：5年，从不动产权证书（探矿权）有效期开始之日起算。

（四）出让区块面积、拐点坐标、挂牌起始价、保证金等基本情况见附件1-1。

二、出让组织基本信息

（一）出让人：中华人民共和国自然资源部

（二）交易平台：湖南省国有资产资源交易平台

地 址：湖南省长沙市万家丽南路2段29号

网 址：https://www.hnsdzjy.org:18484/portal/index

电 话：0731-82201351

三、竞买人资格条件

（一）独立法人，不接受联合体竞买。

（二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重失信主体名单”。

（三）未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”。

（四）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

（五）竞买人应具备与勘查开采相配的资金实力要求：注册资金/开办资金不得低于人民币1000万元。

四、出让公告、提交报名文件和资格审查

（一）出让公告时间

2026年11月11日至2026年12月23日。

（二）提交报名文件

1.报名时间

2026年11月11日08时00分至2026年12月23日16时30分止。

2.报名方式

意向竞买人登陆湖南省公共资源交易服务平台，点击“网上办事大厅”进入“市场主体统一注册”，进行在线注册、在线办理CA证书，然后点击“登录注册平台”进行在线激活和绑定数字证书。

申请报名需提供的资料：意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额缴纳竞买保证金或提交足额保函（含银行保函、保险保函、担保保函），同时按要求上传资质证明相关材料，并提交相关纸质证明材料送达至湖南省公共资源交易中心5楼511室签收（电话：0731-82201351）。

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省国有资产资源交易平台，查看“矿业权出让”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载《湖南省公共资源交易中心矿业权交易系统使用手册》、相应项目的挂牌出让文件等。

3.资格审核材料

（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1-2）。

（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件），或非营利法人中的事业单位法人证书（加盖公章的原件彩色扫描件）。

（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1-3）。

（4）本公告第三项竞买人资格条件中第（二）、（三）、（四）条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。

（5）保证金缴纳凭证或保函（原件彩色扫描件）。

4.保证金缴纳注意事项

（1）截止时间：保证金缴纳或保函提交截止时间为出让公告结束当日16：30（北京时间，保证金以到达收款银行时间为准）。

（2）保证金金额：每个区块500万元，当竞价超过1亿元时，追加保证金2000万元，追加时限1个工作日；当竞价超过5亿元时，追加保证金5000万元，追加时限2个工作日，至此后续不再追加。

（3）收款账户信息（在交易系统中自主选择）

（4）意向竞买人/竞买人缴纳保证金银行账户名称必须与报名单位名称一致。

（5）保证金及利息退回：未竞得人的，在挂牌结束后5个工作日内原路径退回；竞得人的，在缴纳完成出让收益（金额部分）后5个工作日内原路径退回；主动放弃报名或竞买资格审查未通过的，在竞买资格审查截止后5个工作日内原路径退回；项目发生中止或终止的，在相关公告发布后5个工作日内原路径退回。

（三）资格审查

资格审查采取前审制，符合资格条件才可参与竞价。

资质审查时间：2026年12月24日08时00分至2026年12月28日17时30分止。

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式

网上挂牌。

（二）挂牌时间地点

1.线上挂牌报价时间：2026年12月29日09时00分至2027年01月13日14时00分止。

限时竞价时间：2027年01月13日14时04分开始。

2.竞买人持CA数字证书登录湖南省国有资产资源交易平台网站（网址：http://www.hnsdzjy.org:18484/portal/index），进行报价。

（三）确定竞得人标准和方法

1.本次探矿权出让为无底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍。

2.按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。

（四）签订《探矿权出让成交确认书》

出让成交后，符合资格审查要求的竞得候选人按照系统提示在线签订成交确认书，与交易平台签订《探矿权出让成交确认书》。

（五）成交结果公示

成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、湖南省自然资源厅网站、湖南省国有资产资源交易平台公示10个工作日。

六、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后10个工作日内与自然资源部签订《探矿权出让合同》。

七、探矿权出让收益缴纳

《探矿权出让合同》签订后，探矿权竞得人按照《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关文件要求，一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价；开采时，每年按照锂矿产品上年度销售收入的1.4%缴纳采矿权出让收益（逐年征收的采矿权出让收益=年度矿产品销售收入×矿业权出让收益率（1.4%））。

八、探矿权登记及勘查许可办理

竞得人按照《探矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，到自然资源部按有关规定和要求办理探矿权登记。竞得人自《探矿权出让合同》签订之日起6个月内，应编制勘查方案，申请办理勘查许可。未取得勘查许可证，不得进行矿产资源勘查作业。

九、注意事项及风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，保证金及利息不予退还。

（二）矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源储量、品质、开采条件等出具的保证。

（三）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人/竞买人需认真考察与实地踏勘，详细了解出让区块已有地质资料及周边已设矿业权情况，对出让范围内及周边可能存在的村庄、道路、铁路、水体、地下管线、输电线路、水利设施、地表附着物等外部条件作充分了解，并做好后期探矿权转采矿权及其他相关方面的风险评估。申请参加挂牌出让，即视为意向竞买人/竞买人对拟出让区块现状等情况已充分认知并自愿承担所有风险。

（四）出让探矿权范围与永久基本农田部分重叠。竞得人需按照永久基本农田保护有关规定，做好永久基本农田保护工作。

（五）探矿权的期限为5年。探矿权期限届满，可以续期，续期最多不超过3次，每次期限为5年。申请探矿权续期时，应按规定核减相应面积。法律、行政法规另有规定的除外。无正当理由未开展或未实质性开展勘查工作的，探矿权期限届满时不予续期。

竞得人缩小勘查范围的，应向自然资源部申请探矿权变更登记，探矿权的范围以变更登记后的勘查范围为准；竞得人应对勘查区域内的矿产资源按要求综合勘查、综合评价，对综合勘查发现的矿产资源，具备转采矿权条件的，按照相关规定向具有登记权限的管理机关提出采矿权首次登记申请，并按《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）的规定缴纳采矿权出让收益。

竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色勘查，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等义务。

（六）竞得人在进行勘查及后续开采时，须按照安全生产、生态环境保护、林业、爆破作业、取水、水土保持、河道管理、文物保护、电力和水利设施保护等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、林地、草原、湿地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。

勘查工作中应严格落实《自然资源部 国家林业和草原局关于在新一轮找矿突破战略行动中全面实施绿色勘查的通知》（自然资发〔2024〕122号）等工作要求。勘查开采过程中需要用地的，竞得人应按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人勘查开采过程中需要临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。勘查过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原、湿地，按规定办理使用耕地、林地、草原、湿地手续。采取对林地和森林破坏小的探矿方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。大中型矿山可以使用II级及其以下保护林地，小型矿山可以使用III级及其以下保护林地，后续采矿如涉及使用林地，应符合上述规定，依法办理使用林地手续。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。如发现文物古迹情况，立即停止作业向当地主管部门上报，配合处理相关事项。

拟出让探矿权涉及永久基本农田、其他林草地、一般湿地、Ⅱ级及以下保护林地，若占用，应符合相关规定，按要求依法依规办理相关手续。

（七）不依法履行土地复垦等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》等有关规定给予行政处罚。

（八）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

十、对交易矿业权提出异议的方式

对出让的探矿权存有异议的，应在公告期内以书面方式提出，联系电话：0731-89991252。

十一、其他事项

（一）本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、湖南省自然资源厅网站、湖南省国有资产资源交易平台发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

（二）意向竞买人/竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

（三）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等其他方式报价。

（四）本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。

（五）本次出让公告其他未尽事宜，由湖南省公共资源交易中心负责解释和通知。

十二、联系方式

咨询电话：湖南省自然资源厅 0731-89991252；

湖南省公共资源交易中心0731-82201351。

十三、监督投诉电话

监督投诉电话：湖南省自然资源厅 0731-89991245。

十四、附件

1-1.出让区块基本情况表

1-2.申请人一般情况表（格式）

1-3.竞买声明（格式）

湖南省公共资源交易中心

2026年11月11日

1-1.出让区块基本情况表.docx
1-2.申请人一般情况表（格式）.docx
1-3.竞买声明（格式）.docx