“学论述谋发展见行动”大讨论（28）| 省不动产登记中心党总支书记、副主任

时间：2025-03-21 15:41

编者按：学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》，是当前和今后一个时期自然资源系统的重大政治任务。为完整准确全面学习贯彻其精髓要义，推动学习宣传贯彻活动走深走实，“湖南自然资源”特开设“‘学论述谋发展见行动’大讨论”专栏，刊发厅直系统各党组织书记学习宣传贯彻《论述摘编》的学习思考和实践感悟，引导全省系统干部职工在学中干、干中学，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践，切实把学习成果转化为工作实效，奋力开创自然资源工作新局面。

安全高效永续利用自然资源

扎实推动不动产登记高质量发展

省不动产登记中心党总支书记、副主任谢晖

《习近平关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）全面系统反映了习近平总书记对自然资源工作的深邃思考和重大部署，是新时代自然资源事业高质量发展的根本遵循和行动指南。湖南省不动产登记中心深入学习《论述摘编》，深刻领会其丰富内涵和核心要义。通过逐章逐句学习《论述摘编》，我从工作实践出发，感悟习近平总书记重要论述的真理力量、实践伟力。

一、深刻领会构建新发展格局部署要求，探索服务高质量发展新路子

习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我省正处在实现“三高四新”美好蓝图、加快推动高质量发展的关键时期。厅党组提出了“高质量发展、高水平保护、高水平安全，作风优、措施优、参谋优、绩效优”的自然资源工作新目标。不动产登记关系群众最普遍的重大财产权益，改革既是群众所盼的德政工程，也是民生工程。省不动产登记中心始终牢记为人民服务的宗旨，在工作中观大势、把大局、谋大事、抓落实，以需求为导向深化不动产登记改革创新，夯实社会主义市场经济产权基石，维护归属清晰、权责明确、流转顺畅的自然资源资产产权制度，服务高质量发展。

二、深刻领会增进民生福祉要求，提升促进发展的硬实力

习近平总书记强调，要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。不动产登记工作要坚定践行以人民为中心的发展思想，提升服务意识，持续推进登记便利化改革，不断优化营商环境，通过改善登记服务软环境提升促进发展的硬实力。一是要坚持深化改革，深入拓展不动产登记类型，稳妥做好林权、土地承包经营权和土地经营权登记，健全登记成果日常更新机制，更好服务各类型权利主体。二是要坚持便捷高效，全力服务“七大攻坚”，创新服务方式和手段，让企业和群众有更好的办事体验，打造群众满意登记营商环境。三是要坚持强基固本，提升信息化网络化水平。不动产统一登记作为全省自然资源智慧平台的先行先试部分，将按照“省级统筹、着眼长远、分步实施”的要求，加快建设全省统一的不动产登记“一库一平台”，拓展不动产登记信息共享集成和应用服务，推进大数据统计、分析和应用，为政府决策和经济社会发展提供数据支撑。

三、深刻领会乡村振兴战略要求，拓展农村不动产登记新方向

习近平总书记强调，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。不动产登记部门要切实履行“两统一”职责，深入拓展自然资源产权登记范围，推进“二轮延包”土地经营权登记、林权登记数据清理整合，基本实现城乡不动产登记全覆盖，持续夯实农村产权基石，助力乡村振兴。

四、深刻领会生态文明体制改革内在要求，构建自然资源确权登记新体系

立足资源禀赋国情是建设人与自然和谐共生的现代化的重要前提。习近平总书记强调，产权不清、权责不明，保护就会落空。统一登记制度实施近十年来，确权登记范围从房屋、土地、海域，逐步扩大到国家公园等各类自然资源和生态空间，丰富和完善了自然资源资产产权保护体系，为所有者“主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益”提供了产权依据。未来，我们要全面实施自然资源统一确权登记，以不动产登记为基础，对全省范围内的水流、森林、山岭以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。逐步建立全省统一的自然资源确权登记数据库，与不动产登记数据库有效衔接和融合，探索登记成果在生态产品价值实现、自然资源资产清查、领导干部离任审计等工作中的应用，为全面行使“两统一”职责夯实基础。

五、以提升履职本领为自身目标，当好不动产登记工作排头兵

习近平总书记指出，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。不动产登记战线的党员干部在工作中要切实增强本领，履行好自身职责，当好服务企业和群众排头兵。一是增强理论武装本领。持续深入学习《论述摘编》，持续提升政治素养，把政治纪律、政治规矩落实到具体工作和日常生活中。通过学以致用，提升解决问题的能力，采取更多惠民生、暖民心举措，深化“统一规范、便捷高效、优质服务”改革要求，推动自然资源和不动产确权登记高质量发展。二是增强推动高质量发展本领。激发“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的活力，全面深化交房即交证，实现“一库一平台”全省覆盖，持续推动办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，推动不动产登记营商环境提档升级。三是增强服务群众本领。坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任，真正为群众办实事、办好事，在化解办证历史遗留问题和保交房等不动产“登记难”问题中，强化有解思维，用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

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