时间：2025-08-25 16:28
近年来，我省持续加强临时用地管理，先后出台一系列政策，围绕审批、使用、复垦等强化全流程监管，规范新增临时用地管理，逐步消化历史遗留问题，为临时用地“重披绿色新衣”。省国土资源规划院立足技术支撑职能，通过“制度筑基、存量攻坚、智能监管”三措并举，全力协助省厅构建临时用地全生命周期管理体系。
建章立制，规范管理。该院深度参与省自然资源厅临时用地政策研究，全程支撑《关于明确临时用地审批权限的通知》《关于进一步加强临时用地管理有关问题的通知》《关于落实建设工程项目临时用地占用耕地复垦“四个同步” 的通知》《湖南省临时用地管理办法》等多项重要政策文件的起草与出台。针对土地权利人、用地单位、主管部门多方关注的省市县三级审批权限划分、临时用地审批流程规范、临时用地与主体工程“四个同步”等重点难点问题，规划院凭借扎实的研究能力与专业担当，为构建全省科学、规范、高效的临时用地管理制度体系提供了坚实的智力支撑与技术保障，让临时用地管理有章可循、有规可依。
消化存量，恢复耕地。该院全力支撑省厅开展临时用地专项整治工作，对历年来批准实施的国、省重点建设项目临时用地实施 “三查双核” 工作机制，即：查信访问题线索、查临时用地台账、查卫星遥感影像，开展现场核实、技术核查。针对用地手续不完备、超期未复垦、复垦不到位等突出问题，综合提出含工程复垦、继续使用、转为建设用地、农村生产生活保留利用的4大类9小类处理措施，在推动耕地数量恢复、质量提升的同时，兼顾土地节约集约利用需求，助力全省临时用地专项整治任务按期高质完成。
备案核查，强化监管。依托自然资源部临时用地信息系统，该院每月对新增备案项目进行逐宗检查，重点核实临时用地批准文件、土地复垦方案报告表等附件上传完整性，以及表单内容填报准确性，发现问题第一时间退回并指导修改；每季度对临时用地备案数据进行深度统计分析，针对超期未复垦项目开展专项抽查，通过卫星遥感影像比对核查复垦状态，对疑似问题开展外业实地核查，确保临时用地违规问题早发现、早制止、早处置。
展望未来，该院将持续深化“三个聚焦”：聚焦制度落地效能，推动政策与实践深度适配；聚焦科技赋能监管，探索“天空地网”立体监测模型，提升智能化预警能力；聚焦耕地长效保护，健全复垦验收机制，为守牢耕地红线、服务湖南高质量发展提供更加坚实的技术引擎。
主办单位：湖南省自然资源厅 政府网站标识码：4300000042
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