时间:2025-07-21 17:43
近年来,株洲市资规局以刀刃向内的改革魄力,将不动产登记服务作为优化营商环境的“试金石”,创新构建“精、准、快、便”四字改革体系,通过流程再造、数据赋能、机制创新等硬核举措,破解企业群众办事的“堵点”“痛点”,实现从“被动服务”到“主动革新”的质变,相关经验成为全省政务服务改革的标杆样本。
一是以“精”为基,标准化改革重塑服务内核。流程“精简化”,打破“部门壁垒”的结构性改革。推行“一窗受理、集成服务”革命性再造。整合登记、交易、税务三部门职能,重构“一窗受理、内部流转、限时办结”全流程闭环,彻底终结“多头跑、反复交”历史。管理“精细化”,构建“阳光政务”的制度性框架。实施服务事项标准化工程,将登记服务细分为23个子项,实现“全市同标准、跨域无差别”受理,创新登记办理“智慧监督”机制,把群众的“吐槽”和建议原汁原味传递,助力打造更高效、更贴心的不动产登记服务。队伍精锐化,锻造“专业担当”的服务铁军。定期组织登记服务人员开展业务培训和服务礼仪培训,创建“株e登”品牌形象,设立“明星服务岗”,组建 “党员先锋队”,开展“党建+登记”服务,累计解决疑难问题5件。
二是以“准”为要,需求导向改革破解深层矛盾。需求“精准识别”,政策直达痛点。建立“需求+政策”动态响应机制,先后出台7项创新性政策,其中“告知承诺制”改革使2000余户群众受益。问题“精准破解”,服务直击难点。2024年,市资规局在省内率先出台实施《关于解决市区不动产登记历史遗留问题的指导意见》,实现通过解决一个问题来系统解决一类问题,相关经验得到《中国不动产》重点推介。资源“精准匹配”,赋能企业发展。为重点企业设立“服务专班”,提供“一对一”精准服务。2024年,累计为重点企业解决登记难题40余件,为企业节省融资成本超2000万元。
三是以“快”为效,数字化改革重构服务速度。流程提速,打造“极速登记”新标杆。以“工作项目化”改革为抓手,实施“极简审批”改革,通过“减环节、减材料、减时限”三减行动,实现一般登记2个工作日内办结、个人抵押登记1个工作日内办结,企业紧急件“即来即办”。数据快跑,构建“智慧登记”新生态。推进株洲不动产登记“全流程数字化”改革,将登记服务全面接入“湘易办”平台,实现“网上申请-在线审核-电子证照-快递送达”全链条网办。部署24小时自助服务终端,实现“非工作时间不打烊”。跨域通办,开辟“异地登记”新路径。接入省不动产登记“一窗办事”平台,实现株洲不动产登记“市域通办、跨省通办”,与盐城、义乌、湖北、江西、广东、广西、河南、海南、黑龙江、辽宁、吉林等11省(市)签订合作框架协议,通过“异地代收代办+视频核验”,解决异地办事群众“往返跑”问题。
四是以“便”为魂,场景化改革升级服务体验。服务模式创新,打造“随时可办”服务圈。推行不动产登记“弹性服务”改革制度,提供预约服务、延时服务、周末服务,设立不动产登记“流动服务站”。服务场景延伸,构建“就近能办”服务网。实施不动产登记“服务下沉”改革,在城市四区设立9个基层登记服务点,实现登记业务“家门口办理”。与银行、公积金中心、开发商合作,设立257个“不动产登记+”服务点,群众办事半径从“市区中心”缩短至“15分钟生活圈”。服务温度提升,建立“暖心兜底”服务链。推出不动产登记“人性化服务”改革包,异地委托(视频公证+电子签约)、“专家会诊”疑难杂症。通过“办不成事”专窗兜底服务,由业务专家实行综合“会诊”,有效疏解群众办证的难点堵点问题,切实打通为民服务的通道。