株洲：“三链联动”推动耕地耕作层剥离再利用

时间：2025-09-22 17:04

株洲市自然资源和规划局依托G60沪昆高速扩容工程，在醴陵市全域探索耕地耕作层土壤剥离再利用新路径，有效打通土壤资源循环链、要素整合链与价值转化链。

链紧政策落地链，破解难题拓新局。株洲市局精准锁定醴陵市整改痛点，突破性地将“以项目促整改、以技术提效益”的理念注入省级重点工程——G60沪昆高速醴陵段扩容项目，一举打通“应剥尽剥、应用尽用”的政策执行瓶颈和“土壤短缺、进度滞后”的现实困境，探索出以重点工程撬动全域资源保护的破局新路径。

链优多维协同链，高位统筹聚合力。创新建立“市级指导+县级落实+企业协同+技术支撑”的共责机制，强力牵引资源整合与行动统一。市级组建专项督导组，深度下沉醴陵一线，既精准传达政策与技术标准，又联合省级专家为当地红壤“量身定制”全周期操作方案。着力破解关键梗阻，统筹建设单位承担剥离成本，地方政府主责土壤收纳和优化部署3处临时储土点，保障应收尽收、安全储备。推动剥离土壤资源与耕地恢复、复垦等整改任务“精准挂钩”，8853.60m³优质表土100%利用于12亩耕地恢复、5亩临时用地复垦及旱改水提质项目，促使醴陵市补充耕地整改进度增加40%。

链精全程规范链，质效同升强保障。聚焦醴陵农业生产特点，创新实施“错峰剥离”模式，选择晚稻收获后的农闲窗口高效施工，以柔性方案筑牢农民利益防护网。直面当地土壤有机质偏低、酸性强等短板，集成自然资源与农业农村力量开展靶向改良，添加腐熟有机肥、生石灰等调理剂，成功推动土壤有机质含量从1.8%提升至2.5%，稳步跃升为二级水田标准。株洲还建立了土壤再利用长效跟踪体系，对复耕地块定期检测pH值、有机质等核心指标并评估生产效益。改良地块早稻单产已达450公斤，与周边地块相当，生态、生产双效显著。

此次探索形成的协同机制已被株洲迅速复制推广至攸县、茶陵等县区，为全域共护耕地提供了有益范本。

株洲：“三链联动”推动耕地耕作层剥离再利用

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