时间：2025-02-24 15:11
编者按 ：学习宣传贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》，是当前和今后一个时期自然资源系统的重大政治任务。为完整准确全面学习贯彻其精髓要义，推动学习宣传贯彻活动走深走实，“湖南自然资源”特开设“‘学论述 谋发展 见行动’大讨论”专栏，刊发厅直系统各党组织书记学习宣传贯彻《论述摘编》的学习思考和实践感悟，引导全省系统干部职工在学中干、干中学，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践，切实把学习成果转化为工作实效，奋力开创自然资源工作新局面。
挥测绘地理信息之笔
共绘美丽湖南新画卷
湖南省第一测绘院党委书记、院长 雷宇斌
《习近平关于自然资源工作论述摘编》从人与自然和谐共生的高度出发，全面系统反映了习近平总书记对新时代自然资源工作的深邃思考和重大部署，将我们党对自然资源保护和开发利用的规律性认识提升到了全新高度。习近平总书记高度重视测绘地理信息工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为测绘地理信息事业发展明确了前进坐标、点亮了领航灯塔。
测绘地理信息是重要的战略性数据资源和新型生产要素，在支撑自然资源业务管理、赋能各行各业、服务千家万户、推动高质量发展和促进人与自然和谐共生中具有基础性、先行性的重要地位和作用。作为测绘地理信息工作者，我们要弘扬测绘精神，传承测绘文化，围绕新时代测绘地理信息新定位、新要求，深刻把握智能化测绘时代的机遇和挑战，增强测绘地理信息资源供给能力，激活地理信息数据要素保障活力，严防安全底线，以科技创新推动产业创新，为主动服务和更好支撑自然资源管理、生态文明建设和促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
01以文化为基，凝聚团结奋进新共识
习近平总书记指出：“一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。”2015年7月1日，习近平总书记给国测一大队老队员、老党员的回信，既是对国测队员们奉献创造精神的充分肯定，也是对全国测绘工作者的殷切期望。测绘精神是测绘地理信息行业长期形成的精神底蕴，是测绘事业繁荣发展的精神力量。作为原国测九队的传承者和接班人，我们要以测绘文化软实力激活发展新动能、汇聚发展新合力，赋能人与自然和谐共生新图景。
一是筑牢思想基石。深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要思想，分级、分层推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中全会、三中全会精神等重要理论、会议精神走深走实，坚决做到“两个维护”。组建青年理论学习组、政策法规技术宣讲团，开展劳动技能竞赛、书法摄影展等积极向上的文化活动，为高质量发展提供坚强思想保证、强大精神动力和良好文化环境。
二是培育特色品牌。突出“党建+”工作机制，打造“测旗跟着党旗走”党建品牌，促进党建与业务工作双向融合。强化“湘一”品牌体系，明确发展使命、愿景，提炼核心价值观，凝聚团结奋进共识，为推动高质量发展提供源泉动力。
三是建强文化阵地。聚焦工作成效及文化特色，全力打造集科普教育、科技展示、文化交流于一体的测绘地理信息科普生态圈，全方位展示测绘科技创新成果、讲好测绘故事，当好国测九队精神的赓续者践行者。推进院文化工程二期建设提质改造，举办子弟暑期研学活动，塑造“应急测绘”志愿服务品牌，增强测绘文化渲染力、集聚力。积极参与《湖南测绘50年》丛书编写工作，厘清湖南测绘发展历程，挖掘背后动人测绘故事与宝贵经验，助力湖南优秀测绘文化的传承。
02以创新为纲，培育测绘地理信息发展新动能
人与自然和谐共生本质上是发展理念的深刻变革。测绘地理信息数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响，可促进“业务产生数据”向“数据产生业务”转变。在推进测绘地理信息事业转型升级浪潮中，要实现高质量跨越式发展，我们必须坚持创新引领，用好科技人才第一资源。
一是瞄准创新驱动发展需求。面向经济主战场、国家重大需求和人民对美好生活的向往，自觉推动科技创新与测绘业务工作深度融合，把技术逻辑更好地融合到自然资源业务管理逻辑中，推动基础测绘创新发展，构建智能化测绘技术体系。
二是加大科技攻关力度。加快推进卫星遥感、实景三维、时空大数据、导航与位置服务、测绘基础设施建设等技术深度研究与应用。积极探索基于政府决策、防灾减灾、生态环境监测、城市治理等智慧专题和服务课堂教学新模式等应用场景及低空经济服务等关键技术攻关，简化应用服务模式，推动测绘地理信息服务向“互联网+”便捷化、轻量化应用发展，由专业化向普适化转变。
三是狠抓科技人才。建立健全科研人才培养机制，坚持选育管用贯通。实行全周期管理模式，推行季度之星（星队）评选、“薪火链接”科创人才导学培养计划，锻造高水平创新型人才队伍。构建科学完备的人才评价体系，完善职称评定、职技并行、职称推选和岗位管理动态调整等有关文件制度，充分发挥绩效分配倾斜的激励机制，为高层次科技创新人才开辟新赛道。
03 以数据为要，激发地理信息数据要素供给活力
地理信息作为国家基础性、战略性信息资源，是生态文明建设和自然资源工作不可或缺的重要基础要素和工具。服务和支撑是测绘地理信息工作的生命线。我们要牢牢把握职责使命，强化要素支撑、深挖数据价值、提升服务本领，推动形成全方位全链条测绘地理信息服务。
一是建成现代化新型基础测绘体系。坚持数据为王，以能力建设优化供给，强化全省基础测绘联动统筹，加强新型基础测绘体系建设，全面推进实景三维湖南建设与应用，加快形成实景三维一体化建设服务格局和标准规范快捷高效的省市协同工作体系，增强基础地理信息公共产品有效供给，为构建美丽湖南提供统一的时空基底。
二是拓展应用领域、打通服务链条。不断丰富数据供给和应用场景，全过程、全链条服务支撑文化+科技融合、国土调查数据融合、国土空间规划实施、用途管制、生态修复、督察执法、自然资源确权登记和调查监测等自然资源管理重点工作，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理等提供更多优质的地理信息服务。
三是推动应急测绘保障能力迎蝶变。搭建应急测绘快速服务平台，构建纵向互通、横向互联的“省市县乡”四级应急测绘指挥体系和“双中心联动”的指挥机制，全年全天候值班值守，为我省各类突发事件提供精准、快速、有效的应急测绘保障，助力地灾高效处置。深度融合“平战结合”模式，打造高效、坚实有力应急测绘团队，促进“应急态势与指挥调度”业务应用创新。
04以安全为盾，筑牢测绘地理信息安全屏障
习近平总书记强调“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。测绘地理信息工作事关国家主权、安全和发展利益。下步，我们要认真贯彻总体国家安全观，积极应对人工智能、物联网等新技术新业态带来的风险挑战，统筹做好保密监管与共享应用工作，全面提升测绘地理信息安全管理水平。
一是树立底线思维。明晰测绘地理信息工作中的国家安全红线，建立测绘地理信息数据分类分级保护机制，不断完善监管体系和工作机制，构建技术防控体系，全方位守住安全底线。
二是增强风险意识。主动做好防风险评估、防控、应急等工作排查，建立地理信息安全风险监测预警体系和应急处置机制，从管理措施、技术手段上，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。
三是严控产品安全与质量。开展国产商业密码应用试点以及推动数字水印、安全控制、国产商业密码等安全技术与测绘地理信息保密处理技术融合应用。巩固和深化“多测合一”改革成果，组建质检专家库，选拔各项目经验丰富人员参与质检，抓好项目成果质检前置管控和过程管控，提升质量管理水平。
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