时间：2025-10-10 09:48
全省自然资源资产组合供应试点启动以来，分两批实施36个项目，实现了14个市州全覆盖，8个项目成功交易，交易金额29.318亿元，成效显著。为进一步深化自然资源有偿使用制度改革，加快推进自然资源资产市场化配置改革，充分显化自然资源资产价值，助力地方财源建设及全省经济社会高质量发展，近日，省厅印发《关于开展全省自然资源资产组合供应试点第三批项目申报工作的通知》（以下简称《通知》），启动新一轮试点项目申报工作。
《通知》指出，第三批试点将采用“1+13”模式，推进“区域试点+项目试点”相结合的方式。“1”即确定益阳市作为试点市，实行“整市推进、全域试点”；“13”即其余13个市州各推荐1个试点县（市、区），实行“整县推进，试点先行”。“1+13”试点地区不设项目申报数量限制；非试点地区每个县（市、区）限申报1个项目，待经验成熟并具备推广条件后，再逐步扩大范围、全面推开。
《通知》明确，第三批试点将重点支持生态农业、文旅融合、矿地综合开发、全域土地综合整治+、城市更新+等五大方向，鼓励各地结合自身资源禀赋和产业基础，积极探索跨资源、跨权属、跨区域、跨层级的组合供应模式。
《通知》要求，各地要切实提高认识，积极适应土地要素保障从增量依赖向存量提效的转变，认真履行“两统一”职责，强化组织领导和部门协同，凝聚工作合力。要科学论证项目，对接市场需求和金融机构，提升项目可行性与落地效率。要严格依法依规，落实国土空间规划和用途管制要求，合理设权赋能，广泛征求群众意见，维护权利人合法权益。要强化风险防控，重点排查生态环保、权益纠纷、政府债务等领域隐患，坚决杜绝虚假包装项目、虚增财政收入或新增隐性债务等行为。
此外，《通知》还附带了项目指导目录、全域土地综合整治项目清单，全省美丽乡村、农业产业强镇、农业特色小镇、特色产业集群县名单，工作流程，关键问题解答，通用“正负面清单”及典型案例等资料，供市县开展工作时参考。
下一步，省厅将统筹抓好三批试点项目实施，加快推进组合供应信息化建设，不断完善“1+N”政策法规、制度体系建设，全面推进组合供应工作规范化、全过程管理，持续提升组合供应影响力，为全省高质量发展注入强劲新动能。（厅权益处/文）
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