湘自资办发〔2025〕76号
各市州自然资源和规划局：
为维护国家能源资源安全，推动战略性矿产增储上产，保障重点建设项目和民生需要，助推地方经济和矿业产业发展，根据自然资源部有关要求，结合我省实际，现就2026年矿业权出让计划（第一批）申报有关事项通知如下。
一、申报要求
申报的矿业权应符合地方产业政策和矿产资源规划，满足安全、环保要求，不得位于禁止限制勘查开采区域。
（一）探矿权申报。应充分听取地勘单位、矿业企业以及社会各界意见，聚焦战略性矿种、我省优势矿种（钨矿除外）以及地方产业发展所需，申报按率征收出让收益矿种探矿权。
（二）采矿权申报。要综合考虑当地现有矿种矿山开发、资源禀赋、市场需求、空间布局、矿地关系和地方产业发展，严格控制砂石土类矿种，申报已通过勘查报告评审的采矿权出让计划。
二、申报程序
（一）需求征集与提交（即日起至2025年12月31日）。社会各界可通过“湖南省自然资源全要素市场”网站（https://gxpt.zrzyt.hunan.gov.cn/tdcsgzbgb/#/home-new）“我的需求”板块，在线填报勘查区块需求建议，并准备附件1及“一张图”查询表。省厅将于2025年12月31日后将网上征集信息按县域分发至各县市区自然资源局（以下简称县市区局）研究。
（二）县级研究与报送（2026年1月9日前）。各县市区局对省厅分发及自行收集的区块建议进行充分研究论证，形成本地矿业权出让计划建议，经正式行文（附相关附件、“一张图”查询表、勘查报告评审意见等材料）报送所属市州自然资源和规划局（以下简称市州局）。
（三）市级复核与上报（2026年1月16日前）。各市州局对所辖县市区局报送的计划建议进行复核、汇总与统筹把关，经市州局党组审定后，按照附件格式于2026年1月16日前通过公文系统正式报省厅，同时将相关材料（PDF盖章版及Word版、查询表、评审意见等资料）发送至指定邮箱：hngtdk@163.com。
三、其他要求
（一）提高站位，压实责任。各地要深刻认识保障能源资源安全的战略意义，积极向当地人民政府汇报沟通，充分介绍矿业权出让的重要性、必要性。要坚持系统思维和全局观念，统筹处理好高质量发展、高水平安全与高标准保护的关系，协同推进现代化产业体系建设、生态环境保护修复、安全生产监管、中央环保督察等各项任务，科学申报年度矿业权出让计划，提前做好出让相关工作准备。
（二）拓宽来源，充分论证。各县市区局要系统梳理并综合利用以往地质成果、已注销矿业权资料、基础性地质调查数据、矿产地质志、矿产资源国情调查成果、财政出资项目成果以及“十四五”矿产资源规划中尚未出让的勘查区块，筛选出成矿条件有利、找矿潜力显著、预期效益良好的区块，做到应报尽报。要充分论证采矿权设置的必要性和可行性，择优上报。
（三）严格把关，审慎决策。各市州局应充分发挥地勘单位及相关矿业企业的专业技术优势，优先选取成矿潜力大、找矿前景好的区块，申报不少于 5 个探矿权出让计划。要在充分征求各方面意见的基础上，深入分析辖区内资源禀赋、矿地关系等情况，重点对市场供需状况和露天采矿的空间布局进行严格把关，科学谋划采矿权出让工作。
对以往已申报未纳入出让计划的可再次申报，但其中因不符合矿规、不符合产业政策或财政项目未结题等未纳入出让计划的区块，如无相关情况变化，本次不再申报。对因资源禀赋、禁限条件、矿地关系、市场需求等情况不适宜继续出让的采矿权，一并上报撤销申请。
联 系 人：矿业权处 刘细红、邓名南
联系电话：0731-89991252
附件：XX局关于申报2026年矿业权出让计划的请示（提纲）
湖南省自然资源厅办公室
2025年12月15日
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