时间：2023-05-19 16:56
近日，省厅下发《关于开展全省矿产资源执法“双零”目标行动的通知》（以下简称《通知》），决定在全省开展矿产资源执法“双零”（即“存量违法问题清零”“新增违法问题零容忍”）目标行动。
此次专项行动是厅党组统筹考虑近年来部省自然资源执法工作的总体形势和最新要求做出的工作部署，目的是全面系统谋划执法工作，在土地违法存量清零、新增控零的基础上，推进矿产资源违法存量清零、新增零容忍，打造“双零”目标行动升级版，从地的严控到矿的严管，从量的跨越到质的提升，最终带动执法全局工作的飞跃。
总体目标是通过在全省范围内开展专项行动，集中力量严肃查处各类矿产资源违法问题，推动2023年底前存量问题整改销号率达80%以上，确保2024年5月底前存量违法问题全部处置到位。持续深化矿产资源日常执法，有效遏制新增违法问题，力争实现2023年矿产资源领域“零违法”市县区达到20个以上。持续强化源头防控、过程严管、后果严惩，推动建立“不敢违法、不能违法、不想违法”的长效机制。
《通知》从四个方面提出多项有力举措：
在存量问题处置方面，要求一案一策，严格对标对表、逐条逐项明确整改目标、整改单位、整改时限及整改措施。要尊重事实，有理有据推动整治整改。同时，针对自然资源部和武汉局高度关注的以工程治理、生态修复为名非法采矿问题、价格认定过低问题进一步明晰了政策边界和具体处置要求。
在新增问题防控方面，强调了矿政日常监管责任的压实和做实。要求转变以往工作方式和工作思路，以部卫片执法工作为主线，紧盯战略性矿种，将生态敏感区和违法采矿高发区作为重点区域，将矿产卫片多年连续变化图斑作为重点工作内容进行监管。并给各地加强技术支撑留了政策口子，鼓励各地用好用足科技手段强化监管，提升效率。
在集中整治“宽松软”问题方面，结合执法领域专项整治，针对执法系统内部提出了坚持刀刃向内，全面纠正矿产执法不严问题，针对技术支撑单位弄虚作假、编造伪造资料等行为提出了限制购买服务的措施。
在强化监管合力方面，提出要夯实基层基础建设，构建矿产资源大监管体系。健全建立与纪委监委、法院、检察院、公安、发展改革、生态环境、应急等部门的矿产资源执法共同责任机制，探索建立失信惩戒机制，进一步加强行刑衔接。同时在持续强化基础性建设、人才支撑方面也提出了一些具体要求。
《通知》明确，省厅建立矿产“双零”目标行动工作联席会议制度并成立矿产执法工作专班，由省自然资源总督察或副总督察每季度召开一次工作推进会，向各市州、县市区人民政府通报“双零”目标行动开展情况，排名结果将作为各地评优评先、真抓实干督查激励考核的重要依据。（执法局 刘琰/文）
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