湖南省自然资源厅对省人大十四届四次会议784号建议的答复
发布时间：2026-09-14 15:36
邓群代表：
您提出的《关于支持蓝山县稀土资源开发推动战略性产业高质量发展的建议》收悉。现结合省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅书面意见，一并答复如下：
蓝山县大坪矿区是我省重要的中重稀土矿矿区，其资源的合理开发和利用对于国家战略性资源保障以及新兴产业的培育均具有极其重要的意义。
一、2026年3月发布的《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确，持续增强稀土、稀有金属等竞争优势重点领域国家安全能力建设。我省自然资源、发展改革、生态环境等部门将按照“十五五”规划纲要要求，积极支持蓝山县稀土产业的勘查开发和利用。
二、湖南省省级矿产资源规划已明确将蓝山县稀土资源纳入重点勘查开采区块。稀土资源属自然资源部协议出让登记矿种。关于蓝山县大坪稀土矿一期探矿权，自然资源部已经协议出让给中稀（湖南）稀土开发有限公司并取得探矿权证。目前，该公司正组织编制勘查方案，申请勘查许可。关于蓝山县大坪稀土矿二期探矿权，自然资源部矿业权管理司已来函核查有关勘查禁止、限制条件，我厅已安排技术单位组织核查，核查结果近日可上报。关于一、二期勘查证及勘查许可事宜，我厅将积极与自然资源部对接，以期早日实现稀土资源勘查开采。关于矿区深部及外围资源的勘查，我厅将在后续的地质勘查资金中优先考虑，重点予以支持。
三、省发展改革委明确支持中稀（湖南）稀土开发有限公司在蓝山布局稀土深加工项目，并将湖南稀土新材料产业园纳入省重点项目推进，后续将持续指导符合条件的稀土产业项目争取中央预算内投资和超长期特别国债资金支持。根据国家有关工商业电价市场化改革要求，政府不再制定工商业用电价格，无权出台针对特定地域或行业的优惠电价政策。
四、省生态环境厅明确支持稀土资源开发与生态保护协同推进，将积极指导蓝山县科学编制稀土开发与生态修复专项规划，依法依规做好稀土开发项目环境影响评价审批服务，并加强对蓝山县稀土开发项目的生态环境监管。
五、省财政厅明确，按照矿山生态环境“谁破坏、谁治理”的原则，省级财政不宜对正在开采的矿山企业应承担的修复责任设立专项资金，对历史遗留废弃矿山生态修复问题，支持申报历史遗留废弃矿山生态修复项目。
感谢您对自然资源工作的关心和支持。
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