湖南省自然资源厅对省十四届人大四次会议0866号建议的答复
发布时间：2026-09-14 15:39
曾如意代表：
您提出的《关于支持加快推进平江万古矿区一体化开发的建议》收悉。经商省发展改革委、省生态环境厅、省应急管理厅，现答复如下：
根据省委生态文明体制改革专项小组《矿业转型绿色发展改革试点工作方案》（湘生体改〔2020〕1号）和《中共湖南省委全面深化改革委员会办公室 湖南省自然资源厅关于〈湖南省平江县黄金矿业转型绿色发展改革试点实施方案〉的审核意见》（湘改办〔2020〕3号）要求，我厅积极推动平江县万古矿区资源整合，正在编制的湖南省矿产资源“十五五”规划，已将万古矿区纳入省级重点开采项目。目前，万古矿区涉及的6个采矿权和8个探矿权，均已整合到新组建的湖南省矿产资源集团有限责任公司名下，并办理了矿业权延续变更登记，由湖南省矿产资源集团有限责任公司统一规划、勘查，实行一体化开采设计，稳步推进万古矿区整装勘查开发。
在矿业权出让及审批方面，我厅高度重视平江县矿业权投放，支持湖南省矿产资源集团有限责任公司于2024年以80万元竞得湖南省平江县万古矿区大塘冲矿段金矿勘探探矿权，2025年以30万元竞得湖南省平江县万古矿区下江东矿段金矿普查探矿权，支持省地质勘查基金以5310万元竞得湖南省平江县仁里矿区铌钽矿详查探矿权，支持助力平江县矿业产业发展。同时，我厅不断优化矿业权审批流程，精简审批资料，由原来的省市县“串联审批”调整为“并联审批”，大幅压缩审批时限，高效办理湖南省平江县万古矿区江东金矿边深部金矿勘探、湖南省平江县万古矿区大塘冲矿段金矿勘探两宗探矿权合并登记，湖南省平江县万古矿区下江东矿段金矿普查探矿权转移登记及勘查许可变更，为平江县万古矿区一体化勘查开发建设提供要素保障。另外，为进一步提升审批质效，落实省委、省政府“企业服务年”要求，我厅将成立矿业权审批服务专班，对平江县万古矿区权证办理实行“一对一”精准指导，并开通矿业权审批登记“绿色通道”。
在项目立项方面，省发展改革委将持续按照《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》关于“加快矿业跨越式发展，充分发挥矿产资源禀赋优势，构建从采选、冶炼、加工到循环利用的完备产业链，打造富有竞争力的先进钢铁材料、智能建造和有色金属材料产业”总体部署，指导项目单位按程序做好前期准备，在项目达到人民政府确定的储备及准入标准后，优先支持其纳入省重点项目进行管理，做好项目立项等要素保障协调工作。同时，积极帮助符合条件的子项目争取中央预算内资金支持。
在生态环境要素保障方面，省生态环境厅已多次与湖南省矿产资源集团有限责任公司相关负责人就“平江万古矿区一体化开发项目”建设进行对接，积极开展指导帮扶，组织专班开展对口指导帮扶，帮助解决项目审批中的难点堵点，积极推动项目落地。
在安全设施设计审查方面，省应急管理厅将在合法合规合程序的前提下，加快安全设施设计“三同时”审查、安全生产许可等具体事项办理进程。同时，强化源头管控，积极协调相关技术服务机构和支撑力量，助力平江万古矿区非煤矿山企业提升本质安全水平，真正统筹高质量发展和高水平安全。
下一步，我厅将会同省发展改革委、省生态环境厅、省应急管理厅继续支持平江县绿色矿业高质量发展，持续在项目立项、矿业权审批、生态环境要素保障、安全生产许可证审批等方面予以支持，并督促指导平江县万古矿区一体化勘查开发，力争在“十五五”期内竣工投产，助力平江县打造矿业产业集群，推动平江县将资源优势转换为经济优势。
感谢您对自然资源工作的关心和支持。
湘公网安备43010302000926号