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与时间赛跑,同地灾斗勇!桃源县全力守护人民群众生命财产安全
来源: | 发布时间:2024-07-01 17:10

编者按:今年入汛以来,全省降雨较多年均值偏多6成、湘江流域干流上段发生超警洪水,地质灾害防治形势严峻复杂。在省委、省政府的坚强领导下,全省自然资源系统认真贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾理念,始终坚持用生命守护生命,勇向灾区逆行,“稳点扩面”推进地灾防治,创新开展“点面双控”试点,涌现了一批地质灾害成功避险典型案例。为总结推广各地好经验好做法,以鲜活事例增强民众防灾避险意识,进一步提升全省地质灾害防范应对能力,“湖南自然资源”现开设专栏,陆续刊发部分典型案例,供各地参考借鉴。

桃源县现有在册地灾隐患点120处、中高风险斜坡单元625个、中高风险切坡建房户5396户,遍布全县28个乡镇(街道),地质灾害隐患点多、面广。

6月21日,桃源县遭遇历史罕见特大暴雨,6月21日20时至26日18时,全县面雨量177.6毫米。28个乡镇(街道)中有6个降雨量达250毫米以上,其中单点降雨最大夷望溪镇525.2毫米,突破全省60年来最大降雨极值。雨情就是命令,桃源县自然资源局科学研判,提前预警,果断发出转移指令,截至6月26日18时,全县受灾人口105639人,损毁房屋1321间,突发地质灾害343起,直接经济损失约5.6亿元,无一人因地质灾害伤亡。

防患未然,不打无准备之仗

宣传教育不漏一户

一是让干部做地灾防范的“引路人”。今年4月份以来,桃源县组织开展4次地质灾害防治知识培训课,培训对象覆盖地质灾害防控指挥中心值班人员、乡镇党政负责人、自然资源所所长、村组干部及地灾隐患点监测人,要求乡村两级将培训内容传达至普通群众,确保人人知情。二是让群众做地灾防范的“明白人”。录制“老村长”喊话,用老百姓喜闻乐见的方言录制宣传音频,并制作宣传视频,在“村村响”广播和微信、抖音等平台大力投放。利用赶集日强化宣传,前往乡镇墟场开展视频宣传56次。开设地质灾害知识现场宣讲和上门宣传6次,宣传发放资料16000多份,同时以发放小礼物的形式吸引群众积极参与知识有奖问答,发放小礼品1400多套。

应急演练不掉一村

一是全覆盖开展乡村应急演练。自4月份进入汛期以来,桃源县按照在册隐患点“一点一演”、切坡建房户和中高风险区“一屋场一演”的要求,完善应急预案,组织开展转移演练,规划撤离路线。同时保障应急物资,发放应急铜锣120面,应急雨衣、雨伞、雨靴、手电、口哨1500余套。二是创新性开展夜间演练观摩。6月20日,组织全县28个乡镇(街道)开展地质灾害夜间应急转移演练,模拟受强降雨影响,村组地质灾害隐患点出现裂缝以及前缘垮塌等地质灾害加剧情况,在夜间断水、断路、断电的极端情况下如何开展地质灾害应急避险,有效提高乡镇应急救援能力。

隐患排查不错一处

一是底子清。全县120个在册地质灾害隐患点监测人纳入台账管理,每年补贴通讯费用,保障应急物资。对全县在册隐患点、625个斜坡单元、5396户中高风险切坡建房户按要求张贴“三卡一案”,做好工作提示,公布专家电话,摸清隐患底细。二是巡查勤。6月19日至21日,组织相关部门和技术专家成立联合指导组,深入涉及地质灾害隐患的重点乡镇开展巡排查工作;出动技术指导组12组,重点排查地质灾害隐患点地质情况和设备运行情况。三是督查密。采取分管领导包片区、责任股室包乡镇的方式,成立5个督查组,对南部重点乡镇进行督查,检查隐患巡查排查情况、人员转移方案以及生活物资储备情况。

果断撤离,不存侥幸心理

科学研判

县自然资源局联合气象局密切关注天气变化,充分利用天气盒子,实时关注雨量变化。县地质灾害防治指挥中心及时提醒相关乡镇及隐患点监测人,做好登记备案,形成闭环。

及时预警

严格落实“631”预警叫应机制,将全县隐患户以及联户包保责任人纳入预警系统,及时发送风险预警信息。本轮强降雨期间共发布暴雨临灾警报25条,其中红色12条,橙色13条。重点压实“半小时再叫应”,与移动公司开展5G消息数智人短信叫应服务合作,临灾前进行点对点短信提醒,如果后台显示相关村民3分钟内未及时阅读短信,后台数智人直接电话提醒,确保村民第一时间查看预警消息并做好应对措施。4月份以来共发布提示信息14000人次,后台电话叫应12000多次。

果断转移

坚决贯彻“四包一”制度(县级领导包所联乡镇、乡镇班子成员和乡镇干部包村、村干部和本村党员包组包户、志愿者和监测人员包户),落实叫应转移,及时通过电话、敲门行动等方式组织开展转移避险,确保应转尽转。截至6月27日,共转移群众5435户、11879人。同时做好转移群众维稳工作,危险不解除,人员不回迁。

深入前线,不搞遥控指挥

县级领导坐镇指挥

一是联片包保。根据雨情提示,县委县政府果断决策,县级领导第一时间下沉联片乡镇,坐镇指挥应急工作,全面排险查险,及时应对处置。应急响应不解除,领导干部不返回。二是压实责任。对未按要求组织人员转移导致人员死亡的,乡镇(街道)党委主要领导就地免职,联乡镇县级领导负连带责任。

基层干部闻汛而动

一是自然资源所当好灾情的“吹哨人”。全县基层自然资源所在汛期来临前按照“横向到边、纵向到底”的要求,及时对辖区内地质灾害隐患重点区域、重点部位、重点人群进行拉网式排查,不留盲区死角,不漏一房一人。根据预警提示,提前部署、跑在灾前,以“宁可十防九空,不可失防万一”的决心,积极组织“敲门行动”,第一时间吹哨预警,组织村民转移。二是村组干部做好群众的“勤务兵”。村组干部队伍和隐患点监测人在乡镇的统一调度下,连夜冒雨前往灾情严重区域,迅速叫醒隐患点居民,按照预演方案及时撤离,并提供生活物资保障,确保人员转得走、留得住。

共产党员身先士卒

共产党员面对雨情灾情险情,第一时间主动帮忙叫醒附近老人儿童,帮助群众成功转移,积极当好“逆行者”“头灯侠”。(桃源县局 李志武/文)

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