湖南省地理信息应用电视访谈实录

时间：2014-06-13 17:50

（图：节目访谈现场）

近日，省地图院联合湖南卫视导视频道录制的《地理信息应用服务与超算技术》访谈节目在科技V视野栏目中播出。厅党组成员、省测绘地理信息局专职副局长金勇章接受采访。节目为观众解读了地理国情普查、天地图·湖南、数字城市、导航技术等热点问题。厅基础测绘处、省地图院、省测绘科研所负责人作为特邀嘉宾参加节目。

以下为文字实录：

主持人：什么是地理国情普查，查什么？普查数据的成果与我们所接触的导航有什么不同？

金勇章（厅党组成员、省测绘地理信息局专职副局长）：地理国情普查是对地球表面的自然地理要素（比如河流、山川、耕地、植被）和人文地理要素（比如道路、承建物、桥梁）的空间位置、属性和相互之间关系的普查和调查。

地理国情普查是对地理要素全面的掌握。首先，它是我们了解国情、把握国实、制定国策的需要；第二，是制定国民经济发展规划的需要；第三，是建设数字湖南、“美丽中国”湖南篇章、两型社会和环境友好型社会的需要；第四，它是建设空间地理数据库的需要。在天地图·湖南建设、农村土地产权登记发证、承包土地经营权登记发证以及不动产登记发证中，都需要地理国情普查数据，这些数据成果和导航相比有诸多不同。

主持人：湖南的地形地貌是怎样的？

金勇章：“七山一水两分田”，是湖南的基本的地貌格局。其中，山区和丘岗占70%，20%的主要是耕地、水田、旱土，还有10%的水面。全省的城镇化发展速度很快，城镇建成区的面积扩展也比较快，但是仅占全省国土面积的6%。

主持人：地理国情普查是怎样开展调查的？数据的准确性如何保证呢？

金勇章：地理国情普查是在现有的经济基础条件下，通过卫星遥感形成大量的影像数据，技术人员通过对其加工处理制作成正射影像图，在外业进行调绘，进而开展室内数据处理加工，分类完成数据获取的阶段性工作。其后，要进行本体数据库建设，形成综合统计分析和基本统计分析，形成地理国情普查报告。这次地理国情普查完成后，今后每年要进行地理国情监测，做到对地球表面和我们行政区域范围内的所有自然地理要素和人文地理要素及时、准确地掌握。

主持人：什么是导航技术，应用在哪些领域？如何认识导航出错的问题？

董明旭（省测绘科研所所长）：导航就是用一定的方式引导物体从一个位置到另一个位置的方法。随着社会经济的发展，目前我们所应用的是卫星导航技术。在应用领域，比如车载导航系统能带路，旅游软件导航系统能提供生活化服务指引等。在数据库出现问题，或者是空间拓扑关系没有建立好的情况下，导航会出现不准确的情况。这就需要我们在地理信息数据的采集、分析和统计过程中做到更加精准。

主持人：建立天地图·湖南有什么样的意义，相比于谷歌和百度地图，它的优势是什么？

刘治玉（省地图院院长）：天地图是国家的民族自主品牌。按照李克强总理的话来说：“天地图是政府的基础性服务平台，是产业发展的基础性平台，是大众的公益性服务平台，更是国家安全的保障平台。”国家天地图于2010年开始启动建设，湖南同年开始建设，在2011年加速发力。相比谷歌、百度等地图产品，天地图·湖南数据更为丰富，更为准确，从数据覆盖面来说，能为城市和农村的广大人民提供服务，总体来说，比商业地图的数据更加全面、扎实。

主持人：天地图·湖南主要服务对象有哪些，如何老百姓提供服务，其未来发展将是怎样？

陈建军（厅基础测绘处处长）：服务对象主要有三类，一是政府，二是公众，三是企业。在政府服务方面，如质检部门的315质量投诉；在公众服务方面，比如为老百姓提供路径选择与规划服务等。天地图·湖南未来将对三类服务对象提供应用服务，其中以政府服务占主导。比如警用服务、保险服务等，也将为老百姓的衣食住行提供更多更好的地理信息服务。

主持人：如何看待数字城市建设？

陈建军：数字城市建设是城市快速建设、经济快速发展的必然趋势与要求。其中，地理信息是建设数字城市的基础之一。实现数字城市，说得直白一点，即是运用地理信息技术将城市转换为充满智慧的“数字”，“搬进”可见可应用的终端。

【观众提问】

地理国情普查需要多长时间能全部完成？湖南省地理国情普查进展情况如何？

金勇章：根据国务院的部署安排，全国地理国情普查应在2015年6月30日前结束外业普查工作，2015年6月30日至12月30日完成所有的普查工作。时间节点要求很准确，任务也很紧迫。自去年全省地理国情普查工作开展以来，已完成组织机构、经费、技术方案和专业技术队伍培训等准备工作。同时，去年完成了试生产阶段的准备。今年，普查工作已在14个市州全部铺开。按照要求，每个月每个任务承担单位应推进1-2个县的普查工作进度，以保证按照国家时点完成普查工作。

【嘉宾提问】

省科技厅总工程师姜郁文：数字湖南进展如何，能开展哪方面的应用？如何处理好地理信息公开后的保密问题？

陈建军：在进展和运用方面，“数字湖南”运用cors网解决地理信息定位问题，未来拟建立的“地理国情普查数据库”，加上天地图·湖南服务平台（运用GIS技术将GPS信息实时导引和运用），这三项内容就构成了我们的“一网一库一平台”。国家地图是“国之神器”，不能轻易授人。所以在地图保密方面，以天地图·湖南为例，我们对数据进行了保密处理，尤其是对敏感信息、政府决策所需的高精度数据等，在数据管理上还有审查、行政审批等多项程序，确保实现保密管理。（郭姝静省地图院朱志宁/文、图）

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