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国家测绘地理信息局印发2015年测绘地理信息人事人才工作要点

近日，国家测绘地理信息局印发《2015年测绘地理信息人事人才工作要点》（以下简称《要点》），明确了2015年测绘地理信息人事人才工作的总体要求和6个方面内容。

《要点》指出，2015年测绘地理信息人事人才工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国组织部长会议、全国测绘地理信息工作会议部署和要求，以抓好思想建党、从严治吏、人才培养、深化改革、教育培训、自身建设为重点，把最讲认真的要求贯彻到领导班子、干部队伍、人才队伍建设各个方面，为全面深化改革和测绘地理信息事业转型升级、科学发展提供坚强组织保证和可靠人才支撑。

《要点》明确，2015年测绘地理信息人事人才工作要点包括6个方面内容。

第一，坚持思想建党，抓好思想理论武装。要强化领导班子思想政治建设，坚持思想建党，严肃党内政治生活，着力提高领导干部推动全面深化改革和事业转型升级科学发展的能力。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，配合做好处级以上领导干部“三严三实”专题教育。要健全作风建设评价约束机制，研究建立领导干部作风状况考核评价机制，研究修订局党组规范领导干部民主生活会意见，加强对一把手权力运行的制约监督。

第二，坚持从严治吏，抓好领导班子和干部队伍建设。要着力培养选拔好干部，坚持正确用人导向，坚持按好干部标准选人用人。完善干部选拔任用和考核评价机制，进一步健全完善局干部人事制度，逐步形成有效管用、简便易行的选人用人机制。落实从严管理监督干部各项措施，推动从严管理监督干部常态化。

第三，坚持党管人才，抓好各类人才队伍建设。要完善人才发展体制机制，组织开展测绘地理信息人才队伍建设情况专题调研，编制“十三五”测绘地理信息人才规划。要加强高层次创新型人才队伍建设，不断壮大测绘地理信息高层次人才队伍。要加强高技能人才培养，继续实施高技能人才发展计划，健全完善测绘地理信息技能人才评价机制，研究探索技能人才和专业技术人才职业发展贯通办法。要推进注册测绘师执业资格建设。继续加大对西部地区人才援助力度，加强西部地区人才培养。加强行业教育指导，夯实人才培养基础。

第四，坚持深化改革，抓好各类改革目标落实。推进事业单位分类改革，研究完善测绘地理信息事业单位布局、功能和规模的优化调整建议，着力建设一支与新型基础测绘相适应的公益性队伍，逐步实现地理国情监测、应急测绘保障、测绘基准服务、地下管线测绘、勘界测绘和海洋测绘等方面的机构支撑需求。深化事业单位人事制度改革，进一步健全完善局事业单位人事管理制度。健全工资收入分配制度，稳妥推进局属机关事业单位基本工资标准调整、工资结构优化及养老保险制度改革实施等工作。推进社团管理改革。

第五，坚持能力建设，抓好干部教育培训。完善教育培训工作机制，全面提升干部教育培训质量。统筹开展各类干部人才教育培训，制定实施局2015年度教育培训计划和领导干部脱产培训计划，开展司局级干部选学，统筹协调各类培训办班。严格执行局培训费管理办法，督导各类培训勤俭节约。

第六，坚持公道正派，抓好人事部门自身建设。着力推进人事部门自身建设，在建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门上不断取得新成效。扎实推进综合性基础工作，加大对基层人事部门的工作指导力度，扎实做好涉及干部职工的人事服务保障工作，积极通过局办公内网开展干部管理及相关服务工作。

（据国家测绘地理信息局网）

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省厅促进地理信息产业发展领导小组成立

日前省厅下发通知，成立“促进地理信息产业发展领导小组”，并明确方先知厅长任领导小组组长，金勇章副厅长任领导小组副组长。小组成员包括测绘行业管理处等11个处室、市州和直属单位的负责人，领导小组办公室设在测绘行业管理处。 

领导小组的成立，旨在促进我省地理信息产业较快发展，做好产业发展的相关指导与协调工作。其主要职责是：指导和统筹我省地理信息产业发展，研究落实省委、省政府和国家测绘地理信息局促进地理信息产业发展重大决策的措施，制定促进地理信息产业发展的战略与规划、年度工作目标和工作重点，协调解决省市间、省直部门间促进地理信息产业发展的有关重大问题，审核须报省政府审批的地理信息产业园区设立申请及优惠政策，并考核政府性促进产业发展年度工作落实情况。

（据湖南省国土资源厅网）

湖南省数字县域市县一体化建设方案通过评审

日前，湖南省国土资源厅组织专家对《湖南省数字县域地理信息基础工程一体化建设方案》（以下简称《方案》）进行了评审。厅党组成员、副厅长金勇章出席评审会。

来自省厅、市州国土资源局、高校的9名专家听取了方案汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论后认为：《方案》充分考虑了我省已有市（州）级地理信息数据成果应用，采用的一体化建设思路及建设模式技术先进，具有可操作性，能有效降低政府财政投入，确保数字县域地理信息基础工程建设效果。《方案》提出的建设内容、职责分工、工作程序等针对性强，经费预算合理，对各地开展数字县域建设具有指导意义，一致同意通过评审。

会上，金勇章对方案编制提出几点要求。他指出要积极推进实现“市县一体化”的数字县域地理信息基础工程建设，于2018年完成省市县三级数字城市地理信息基础工程建设工作，全面实现省市县地理信息公共服务平台的互联互通，并接入国家主节点，方便各行各业应用。

（据湖南省国土资源厅网）

全国地理信息保密检查启动

为维护国家地理信息安全，建立健全检查长效机制，国家测绘地理信息局3月23日印发通知，决定开展2015年全国地理信息保密检查工作。

此次检查的范围是全国测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位，其中涉密测绘成果使用单位为2012年以来申领涉密测绘成果的用户单位。检查内容包括：涉密地理信息成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况；涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况。检查工作采取自查和抽查相结合的方式进行。各地可结合实际，联合当地保密部门开展检查。

检查分5个阶段：一是部署阶段。各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门制定工作方案，做好摸查工作，确定检查单位名单，部署开展检查。二是自查阶段。5月底前，测绘地理信息生产单位和涉密测绘成果使用单位按照要求组织开展自查，并将自查情况报告和自查情况表报送所在地测绘地理信息行政主管部门。三是抽查阶段。6至9月，各地根据前期梳理情况及自查阶段反映出来的问题，组织开展抽查工作，重点对生产或使用涉密地理信息成果数量较多的单位及以往工作中发现问题或存在重大隐患的单位进行抽查。抽查单位比例原则上不得少于自查单位数量的20%。对抽查中发现问题的单位下发整改通知书，发现严重违法违规问题和失泄密案件线索的，及时通报保密部门进行处理。国家局将适时组织抽查。四是整改阶段。5至9月，测绘地理信息生产单位和使用单位针对自查和抽查中发现的问题及时整改，完善相关制度，强化保密防护措施，堵塞漏洞，消除隐患，并向所在地测绘地理信息行政主管部门书面报送整改报告。对拒不接受检查、整改不到位的单位，暂缓提供涉密测绘成果，记入测绘地理信息市场不良信用信息，并依法予以处理。五是总结阶段。10月底前，省级测绘地理信息行政主管部门向国家测绘地理信息局书面报告检查情况，提交抽查和整改不到位单位名单、检查信息统计表。11月，国家局总结通报保密检查工作情况。

（据中国测绘新闻网）

全国测绘地理信息与地图管理工作座谈会举行

3月26日，全国测绘地理信息与地图管理工作座谈会在安徽合肥举行，国家测绘地理信息局副局长闵宜仁出席会议并讲话。

闵宜仁指出，当前，我国经济发展进入新常态。面向新常态，要适应新常态，抢抓机遇，创建新的竞争优势。“十三五”地理信息与地图管理工作要以解决工作中存在的突发问题为导向，以推进地理信息公共服务为主线，以维护国家地理信息安全为使命，实施“地理信息+”战略。闵宜仁提出3点要求。一是深入思考，加强政策研究。要适应时代变化，系统梳理各类业务情况，深入思考，既改革不适应实践发展要求的机制和做法，又不断构建新的机制和做法，使各方面业务有章可循，制度更加科学、完善。特别是要深入研究地理国情普查（监测）成果、高分辨率遥感影像数据及其他新型测绘地理信息成果和产品应用政策，研究地理信息产业发展机制和评价体系，研究地理信息安全监管体系和政策等。二是积极探索，加大创新力度。要结合实际，根据形势发展要求，试点先行，积极探索，不断加大创新力度。一方面加大管理创新，建立有利于推动工作的体制机制，联合有关部门，切实加强地理信息安全监管、地理信息深层次应用等。另一方面加大技术创新，通过实施地理信息公共服务平台、地理信息安全监管平台等项目，不断提高公共服务水平，提升监管能力，为履行好职责提供技术保障。三是乘势而上，进行战略布局。要加强战略研究，深入研究地理信息产业、测绘成果管理和地图管理的新情况、新特点、新趋势，厘清各项体制机制、法律法规以及有关政策，以简政放权和提供公共产品、公共服务为总的发展趋势，乘势而上，切实谋划好“十三五”测绘地理信息与地图管理工作。

会议确定今年要重点完成9项工作：一是提升天地图公益性服务能力，二是举办全国地理信息应用成果和地图网上展览，三是开展全国测绘地理信息保密检查，四是推进国家应急保障能力建设项目落实，五是促进地理信息产业发展，六是启动地理国情普查成果应用有关工作，七是丰富地理信息应用成果，八是推动全国地理信息安全监管，九是贯彻落实业务档案管理规定。

（据国家测绘地理信息局网）

信息化测绘技术体系大纲研讨会召开

3月24日，信息化测绘技术体系大纲研讨会暨2015年科技创新工作座谈会在成都召开，李朋德副局长出席会议并作重要讲话。

会议传达学习了中央关于创新驱动发展、科技体制改革、科研资金和科技计划管理改革的文件精神，研究讨论了《信息化测绘技术体系建设大纲》（初稿），介绍了“十三五”测绘地理信息科技发展规划编制工作进展情况，交流了2014年测绘地理信息科技和标准化工作进展并对2015年工作计划进行了安排部署。

李朋德在会上指出，党中央高度重视科技工作，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，科技工作面临大有作为的战略机遇。我们必须依靠科技创新，才能实现测绘地理信息事业的转型发展。对做好2015年科技工作他要求：要认真学习领会中央关于科技创新和科技改革的系列文件精神，不断完善科技创新体制机制，在技术创新、人才队伍建设、科技成果转化、科技资源开放共享上取得突破性进展。要围绕国家大局协同创新，紧贴测绘地理信息转型发展的需要，形成全国测绘地理信息科技创新新局面，同时要加大宣传，不断彰显测绘地理信息科技的影响力。

对《信息化测绘技术体系建设大纲》（初稿），李朋德提出：要面向国家科技体制改革与国家新四化建设，突出信息化测绘技术体系建设的重要作用；要建立标准化的信息化测绘技术体系，为测绘地理信息转型发展提供支撑，提升测绘地理信息服务能力与水平；要紧扣国家局提出的“加强基础测绘，监测地理国情，强化公共服务，壮大地信产业，维护国家安全”的发展战略，全面规划信息化测绘技术体系建设内容与技术要求。他要求加快《信息化测绘技术体系建设大纲》的修改完善，尽快予以发布，指导全国测绘地理信息单位的信息化技术体系建设。

此次会议的召开，不仅对切实推进测绘地理信息科技体制改革，主动谋划“十三五”测绘地理信息科技发展，积极推进信息化测绘技术体系建设具有重要作用，也是贯彻落实两会精神的一项实际行动，对全面推进2015年测绘地理信息科技工作具有重要意义。

（据国家测绘地理信息局网）

第三届天地图应用开发大赛启动

3月26日，第三届天地图应用开发大赛启动仪式在安徽合肥举行。国家测绘地理信息局副局长闵宜仁出席启动仪式。

大赛由国家基础地理信息中心、中国测绘地理信息学会、中国地理信息产业协会、中国卫星导航定位协会举办，天地图（天津）有限公司承办，天津滨海高新技术开发区提供支持。

参赛者可利用天地图主节点应用程序接口（API）或者调用天地图服务资源来开发各类创新性应用，提交作品主要分为网络应用、移动终端两大类，提交截止日期为9月10日。大赛设特等奖、一二三等奖和优秀奖。

天地图应用开发大赛从2013年起每年举办一次。大赛挖掘了一批有发展潜力的天地图应用案例，汇集了一批有较强实用性与推广前景的应用系统，为天地图的推广应用注入强劲动力。

（据中国测绘新闻网）

我国成功发射首颗新一代北斗导航卫星

3月30日21时52分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭，成功将首颗新一代北斗导航卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该星的成功发射标志着我国北斗卫星导航系统由区域运行向全球拓展的启动实施。

此次发射的新一代北斗导航卫星，是我国发射的第17颗北斗导航卫星，将开展新型导航信号体制、星间链路等试验验证工作，为北斗卫星导航系统全球组网建设提供依据。据了解，2015年我国还将发射3至4颗北斗导航卫星，构成一个完整的试验体系，2020年前后完成全球组网。

中国北斗卫星导航系统总设计师杨长风表示，下一代北斗系统在性能指标上要比目前在轨运行的北斗系统提高1到2倍，普通卫星的最高定位精度将达到2—3米。

还有一点值得注意的是，这次发射首次在运载火箭上增加了一级独立飞行器，即远征一号上面级。远征一号上面级被形象地称为“太空摆渡车”，可在太空将一个或多个航天器直接送入不同的轨道。这是我国首次采用该项技术执行中高轨航天器发射任务。

此次发射的新一代北斗导航卫星，由中国科学院和上海市政府合作共建的上海微小卫星工程中心研制。用于发射任务的长征三号丙运载火箭由中国航天科技集团公司研制，这是长征系列运载火箭的第204次飞行。

（据人民网）