湘国土资办发(2013)104号
各市州国土资源局，各测绘资质单位：
现将《2013年测绘地理信息行政执法检查实施方案》印发给你们，请认真研究部署，精心组织，扎实开展行政执法检查，及时发现和整改存在的问题，促进测绘地理信息事业持续健康发展。
湖南省国土资源厅办公室
2013年6月25日
2013年测绘地理信息行政执法检查实施方案
为强化测绘地理信息执法监管，规范测绘地理信息市场秩序，根据国家测绘地理信息局《关于印发<2013年全国测绘地理信息行政执法检查工作方案>的通知》（国测法发〔2013〕4号）精神以及《湖南省2013年测绘地理信息工作要点》，省国土资源厅决定于2013年6月~10月在全省开展测绘地理信息行政执法检查工作。特制定本实施方案。
一、工作目标
以《测绘法》及配套法规、规章为依据，全面检查测绘法律法规执行情况。通过开展测绘地理信息行政执法检查，了解和掌握测绘地理信息法律法规和制度在实际工作中的贯彻落实情况。针对存在的问题，分析原因，加强整改，进一步实施有效监管，坚持依法行政，严格执法，不断规范市场秩序，促进全省测绘地理信息事业持续健康发展。
二、检查内容
（一）测绘资质。重点检查持有测绘资质证书的单位使用、管理测绘资质证书情况，测绘资质单位从事测绘活动情况，测绘地理信息行政主管部门对测绘资质管理制度的监管情况，以及测绘市场中应当纳入测绘资质管理范畴而未纳入的情况。
（二）测绘项目。重点检查测绘项目招投标以及承发包、转包、恶意压价竞争等情况，检查挂靠、出借证书、超范围测绘、无证测绘、涉外测绘等方面的情况，测绘地理信息市场发展状况及监管措施等。
（三）基础测绘。重点检查市县级基础测绘规划、计划的制定、实施和经费的落实情况。
（四）测绘成果。重点检查测绘成果汇交、涉密测绘成果管理与提供使用、地图监管、测绘成果质量监管、测绘档案归档、信息化建设、安全防护、档案利用与保管等方面的情况。
（五）测绘基准。重点检查2000国家大地坐标系推广使用落实情况：测量控制点、基础地理信息数据（库）转为2000国家大地坐标系情况，城市相对独立平面坐标系建立与2000国家大地坐标系联系情况，测绘地理信息系统新开工项目使用2000国家大地坐标系情况等。
（六）行政执法队伍建设。重点检查测绘行政执法人员、装备、经费情况，执法人员培训、规范执法行为、违法案件查处、执法监督制度建设及有效实施等情况。
三、检查方法
本次检查采取全面检查、重点抽查相结合的方式进行。检查中，各市州可结合实际，采取灵活多样的形式和方法，如召开会议、组织自查、听取汇报、查阅资料、实地检查、组织暗访、接受举报等。
四、工作安排
（一）全面检查。各市州局要按照国家局和省厅的要求，对辖区内测绘地理信息行业进行认真研究分析，查找薄弱环节，制定具体措施，力求执法检查到位，不留死角。要组织辖区内测绘单位开展自查，对生产现状、内部管理、市场行为、建章立制、遵规守法等进行督查，对测绘市场、地图市场开展全面检查。
（二）重点抽查。省国土资源厅组成检查组，根据实际情况抽取部分市州，重点检查行政执法工作、基础测绘和测绘资质、成果质量管理及市场情况。
（三）加强整治。对行政执法检查中发现的问题，尤其是频发问题，要重点查究，及时整改。对测绘违法案件要坚决依法查处。
五、工作要求
（一）周密部署，精心组织。各地要充分认识测绘地理信息行政执法检查的重要意义，精心组织，扎实推进，把执法检查作为今年测绘地理信息法制工作的一件大事来抓，切实抓出实效。
（二）全面检查，务求实效。各单位在行政执法检查中要突出重点，抓住关键。既要全面客观地充分肯定成绩，又要实事求是地找准存在的问题。
（三）密切配合，加强宣传。在执法检查中，要积极争取有关部门的密切配合，加强协作，共同研究问题，协同开展工作。要充分发挥新闻媒体的舆论宣传优势，及时宣传报道执法检查的有关情况，对先进经验要进行积极宣传，对典型案件及处理结果要公开曝光，做到查处一案，教育一片，扩大执法检查的效果。
请各市州局认真总结行政执法检查工作，并于2013年10月底前将行政执法检查报告上报省厅。
联 系 人：孙华
电子邮箱：poopsun@126.com
联系电话：0731-89991161
湘公网安备43010302000926号
