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第一次全国地理国情普查标准时点核准工作正式启动

3月31日，第一次全国地理国情普查标准时点核准工作会在南京召开。会议学习张高丽副总理对第一次全国地理国情普查工作的重要批示精神，全面部署标准时点核准工作，进一步凝聚力量、巩固成果、鼓舞士气，打好地理国情普查的收官战。国家测绘地理信息局局长库热西出席会议并讲话。江苏省副省长徐鸣出席会议并致辞。国家测绘地理信息局副局长李维森主持会议并作总结讲话。

库热西首先传达了中共中央政治局常委、国务院副总理、第一次全国地理国情普查领导小组组长张高丽近日对于普查工作的重要批示精神。张高丽批示：“经过两年来各方面的共同努力，第一次全国地理国情普查工作取得积极成效。今年是普查收官之年，要加强组织协调和督促指导，优质高效完成普查任务，更好服务科学决策和经济社会发展。”库热西指出，张高丽副总理的重要批示，体现了党中央、国务院对地理国情普查工作的高度重视，也是张高丽副总理对两年多来普查工作的充分肯定和对广大普查人员的高度认可，为做好下一步工作指明了努力方向，提出了目标任务，是我们做好当前及今后普查工作的基本遵循和部署要求。

库热西强调，2015年是第一次全国地理国情普查的决战之年，时间十分紧迫，任务非常繁重，责任极其重大。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，坚决贯彻落实张高丽副总理重要批示精神，再接再厉，全力以赴，优质高效圆满完成普查任务。

一是要勇于担当，进一步增强做好地理国情普查与监测工作的使命感和责任感。要勇于做地理国情普查和监测使命的“担当者”，以全面真实的数据摸清我国地理国情家底，做到“心中有数”，以常态化的地理国情监测服务经济社会发展，做到“决策有据”，发挥决策者“智囊”作用；要善于做改革发展大局的“服务者”，紧紧围绕国家发展战略、政府宏观决策、生态文明建设、重大工程实施和社会民生需要等，深入挖掘普查成果这个“大数据”中蕴含的信息和知识，更好地发挥普查与监测的经济和社会效益；要敢于做深化改革、转型升级的“开拓者”，以普查带监测促转型，构建科学完备的地理国情监测体系。要以普查与监测为契机，促进测绘地理信息工作在思想理念、管理方式、技术手段以及生产模式和组织结构等方面的变革和创新。

二是要精心组织，优质高效完成标准时点核准任务。要深刻理解标准时点核准的重要性，采取最接近时点的影像，对前期普查数据进行一次再核准，进一步提高普查数据的现势性和准确性，使普查数据尽可能反映今年6月30日左右的现势状态；要做好技术保障，国普办要切实做好对作业单位的技术指导，各省级普查办要加强技术培训，各作业单位要确保领会到位、落实到位、执行到位；要充分发挥资源三号、天绘系列国产卫星的优势，利用各种影像获取手段，尽最大可能获取今年4到6月的最新影像并及时分发利用；要开展劳动竞赛，认真组织“普查时点核准百日大会战”主题竞赛活动，进一步激发广大职工的工作热情。

三是要再接再厉，全面完成2015年普查任务。要加强组织实施，树立“全国一盘棋”的思想，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，按照不同阶段的任务分门别类地定措施、提要求、抓落实，确保标准时点核准、成果汇总汇交、数据库建设和基本统计这4大任务顺利完成；要确保普查质量，坚持质量目标不变、要求不松、标准不降的总体要求，进一步严格质量管理，强化监督检查，严肃责任追求，确保普查成果真实可靠；要扎实推进数据库建设，各地要选派精兵强将，加大资源投入，及时完成普查数据集的入库检查和预处理，建好本级数据库，按时汇交成果。全国普查办必须在年底前建成一流的全国地理国情普查数据库；要科学开展基本统计，进一步优化基本统计的模型和算法，加大试点试验力度，力争明年2月完成基本统计，形成系列成果；要深化普查成果应用，深刻分析党和国家中心工作对地理国情信息的现实和潜在需求，加强与政府各有关门沟通联系，开展业务对接，找准服务切入点，促进普查与监测成果的及时转化和广泛应用。

徐鸣在谈到标准时点核准工作时说，根据国家局的统一部署，江苏编制并评审通过了标准时点核准实施方案，选取高邮市开展试点试验，走通了技术流程，积累了生产经验，为江苏省时点核准工作的全面开展打下了良好基础。江苏将以这次会议为契机，精心安排，认真组织，更好地推进全省地理国情普查工作。

李维森在总结讲话中指出，当前，普查工作的生产任务已基本完成，即将进入标准时点核准阶段，这是普查的关键时期，普查最终成果的好坏，就看标准时点核准工作扎实不扎实，这也是这次会议规格非常高的重要原因。会上，他还就代表们关心的标准时点的影像保障、核准工作的组织实施、数据库建设、基本统计、进度和质量关系的处理、普查与监测成果的应用、与有关部门的协调、宣传工作、劳动竞赛等问题作了进一步阐述和回应。关于贯彻落实会议精神，他提出了三个方面要求，一是要尽快向省政府报告这次会议的成果和下阶段工作部署；二是要高度重视，主要领导要做好会议精神的传达，结合当地实际提出明确要求、做好周密安排；三是要以勇于创新的精神做好各项工作，特别要在成果形式与表达、服务和协调、监测常态化等方面加强创新。

（据国家测绘地理信息局网）

【动态集锦】

国家局对城市地下管线测绘保障服务提出要求

为贯彻落实国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，切实发挥测绘地理信息管理部门在城市地下管线建设管理中的保障服务作用，国家测绘地理信息局印发了《关于加强城市地下管线测绘保障服务的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》从六个方面对测绘地理信息部门做好城市地下管线测绘保障服务提出要求。一是充分认识城市地下管线测绘保障服务的重要性，将城市地下管线测绘保障服务作为测绘地理信息部门的一项重要职责。二是发挥测绘地理信息部门优势，主动参与地下管线测绘工作，为地下管线规划建设、运行维护以及应急处置提供可靠的测绘保障服务。三是建立城市地下管线数据库，通过数字城市和智慧城市公共服务平台提升地下管线信息管理与应用水平。四是加大市场监管，做好地下管线测绘资质管理、测绘质量监督检验和涉密管线数据的安全管理。五是加大科技创新，完善标准规范，加强队伍和装备建设，提升地下管线测绘保障能力。六是加强组织领导，建立工作机制，组织做好城市地下管线测绘保障服务工作。

《通知》的印发契合了当前各地开展的城市地下管线普查工作，将为测绘地理信息部门做好城市地下管线测绘保障服务提供重要的指导作用。

（据国家测绘地理信息局网）

国家局与武汉大学签署合作协议

4月2日，国家测绘地理信息局、武汉大学深化科技发展与人才培养合作协议签署仪式在中国测绘创新基地举行。国家测绘地理信息局局长、党组书记库热西，武汉大学党委书记韩进出席仪式并讲话。国家局党组成员、纪检组组长于贤成宣读协议。国家局副局长李朋德，武汉大学副校长、中国工程院院士李建成代表双方签署协议。

库热西指出，共同签署关于深化科技发展与人才培养的合作协议，既是双方长期合作的进一步深化，又是双方主动适应新常态、落实创新驱动发展战略、提高测绘地理信息科技自主创新能力的重要举措，意义十分重大。库热西表示，国家局将认真履行协议，依托相关政策、规划、重点工程、科研资源，有效结合全行业对科技创新和人才的需求做好各项工作；希望武汉大学充分发挥特有的人才优势、技术优势、资源优势、品牌优势以及社会影响力，为测绘地理信息科技进步、创新驱动、人才培养和事业转型发展提供更多支持和支撑。

韩进说，通过参观中国测绘科技馆，对测绘地理信息工作在国民经济建设和社会发展中的地位、作用有了新的认识和更进一步的了解，在感情上、知识积累上向测绘地理信息领域又迈进了一步。国家局历任领导都曾到学校指导工作，充分体现了国家测绘地理信息主管部门对学校的关心、帮助、支持和肯定，对此表示诚挚的感谢。他说，武汉大学高度重视为各行各业服务，非常愿意在国家局的指导下，尽全力为测绘地理信息创新发展做好服务，全心全意为测绘地理信息事业发展作出贡献。

按照协议，双方将在学科建设、人才培养与交流、科学研究、创新平台建设、国际合作以及科技成果转化等方面开展务实合作。

（据国家测绘地理信息局网）

省厅将联合四部门举办湖南省第四届测绘地理信息行业职业技能竞赛

日前，省厅联合省人力资源和社会保障厅、省总工会、共青团湖南省委员会、省妇女联合会下发《关于举办湖南省第四届测绘地理信息行业职业技能竞赛的通知》，决定6月在长沙举办全省第四届测绘地理信息行业职业技能竞赛。

此次全省地理信息行业职业技能竞赛，旨在进一步推动我省测绘地理信息高技能人才培养和选拔工作，激励广大测绘地理信息行业职工不断提高自身素质和技能水平。为加强对本次竞赛工作的组织领导，五部门联合成立了技能竞赛组织委员会，方先知厅长任组委会主任，金勇章副厅长及其他四部门分管厅领导任副主任，相关处室及直属单位负责人为成员，负责竞赛的组织领导工作。组织委员会下设办公室，具体负责竞赛组织协调。

本次竞赛设工程测量和地图制图两个项目。竞赛设有“湖南省技术能手”、“湖南省五一劳动奖章”、“湖南省青年岗位能手”、“巾帼建功标兵”、“湖南省测绘地理信息技术能手”等个人奖项。团体设有一、二、三等奖，以及“测绘地理信息高技能人才培育突出贡献奖”、“最佳组织奖”、“精神文明奖”、“优秀组织奖”、“特别贡献奖”等奖项。获得项目竞赛“团体一等奖”的参赛队将代表我省参加第四届全国测绘地理信息行业职业技能大赛。

通知对参赛人员及组队方式予以了明确，全省国土、地勘、水利、规划、电力、交通、有色金属、核工业、煤田地质等系统甲级资质单位以内部选拔组队的方式报名参赛；各系统乙、丙、丁级资质单位由各市州国土资源局组织选拔，以各市州为单位组队参赛。

（据湖南省国土资源厅网）

省第二测绘院积极开展不动产统一登记基础数据建设工作

省第二测绘院作为全省不动产统一登记基础数据建设项目的技术牵头单位，协助省厅精心谋划不动产统一登记工作，承担了航空摄影、像控测量、正射影像图制作、数字线划图制作等工作任务。截止目前，已完成了全省8.95万平方公里的航空摄影任务和数据后处理任务，其中，株洲市、益阳市、娄底市已经实现高分辨率影像全覆盖，长沙市、衡阳市、常德市、永州市、湘潭市实现高分辨率影像覆盖80%以上。不动产统一登记基础数据建设走在全国最前列，得到了国土资源部、国家测绘地理信息局的高度肯定。下一步，该院将采用空军和通用航空公司飞机分别搭载UC Eagle、ADS100和DMCII 230E航摄仪对全省未完成的6.75万平方公里高清影像空白区域开展航空摄影工作。

（据湖南省国土资源厅网）

洞庭湖生态经济区地理国情监测项目报告通过评审

日前，由湖南省遥感中心承担的洞庭湖生态经济区地理国情监测项目报告顺利通过专家评审，完整成果预计将在上半年内依据政府决策和公众需要针对性地发布。

由省发改委、水利厅、林业厅、环保厅、洞工局、水防研究所等厅局专家组成的评审组对报告进行了详细论证，认为监测报告可行性强，监测技术在国内处领先地位，且成果丰富、客观真实、针对性和时效性强，同意通过报告评审。

根据国务院普查办《关于在开展地理国情普查的同时做好普查成果应用及地理国情监测工作的通知》、《地理国情监测内容指南》以及省普查办的统一部署，省遥感中心于2014年3月启动了“洞庭湖生态经济区地理国情监测”。监测区域包括洞庭湖生态经济区湖南境内海拔50米以下的平原区，涉及4市26个县（市、区），面积1.58万平方千米。监测内容为：洞庭湖区湖泊萎缩变化监测，洞庭湖区洲滩扩张演变、洲滩地表覆盖变化监测，洞庭湖区血吸虫钉螺孳生环境变化监测，洞庭湖区潜在污染源分布现状调查，以及洞庭湖湖水水面与湖容变化检测。

省遥感中心项目技术负责人介绍，监测项目利用的是地理国情普查影像和2013—2014年的最新遥感影像，结合了上世纪70年代以来的历史遥感影像、50年代以来的基础地理数据和航摄影像以及19世纪末期的历史地图资料。监测成果的发布，将对洞庭湖生态的保护产生积极影响。

（据湖南省国土资源厅网）

2014年测绘地理信息系统网站测评结果发布

近日，国家测绘地理信息局发布了2014年测绘地理信息系统网站测评结果。测评结果显示，在各单位的共同努力下，2014年测绘地理信息系统网站整体建设水平稳步提升。

此次测评对象共包括36家具有行政管理职能和15家无行政管理职能单位的网站，按照参评单位是否具有行政管理职能制定了两套不同的指标体系，分类进行测评。针对具有行政管理职能部门政府网站测评主要从政务公开、网上服务、互动交流、测绘地理信息宣传、用户体验、网站管理、加减分项共七个方面进行计分，并按不同权重计算出最终排名。

此次测评重点贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强党政机关网站安全管理的通知》和《关于开通“国家测绘地理信息局”官方微博微信的通知》要求，首次以阶段性测评方式，分三个阶段按照指标体系对参评单位进行测评，其中前两个阶段测评结果由局管理信息中心通过发函的方式分两次反馈给各参评单位，第一、二阶段的测评成绩分别占测评总成绩的20%，第三阶段的测评成绩占60%，与此同时，强化对测评指标质量和时效的考核，适当提高考核标准，增加对各部门开通政务微博、政务微信，以及新技术应用能力的考核要求。

测评结果显示，全系统测评总成绩的平均得分与2013年的相比基本持平。从第三阶段成绩来看，36个具有行政管理职能部门政府网站平均得分率较2013年上升2.01%；从三个阶段测评成绩来看，具有行政管理职能部门政府网站第一、二阶段参评指标的平均得分率在第三阶段复查时分别提升14.48%、9.65%，无行政管理职能部门网站第一、二阶段参评指标的平均得分率在第三阶段复查时分别提升12.52%、11.04%。各参评网站能够紧紧围绕测绘地理信息中心工作和各单位业务职能，积极按照测评指标要求，继续深化信息公开，全面提升网上服务能力，逐步强化互动交流效果，初步形成新媒体应用格局，全系统网站建设得到进一步指导和规范，达到了以评促建、以评促改的效果。

（据国家测绘地理信息局网）