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测绘地理信息发展动态2017年第16期(总第147期)

时间:2017-05-11 09:44

【动态集锦】

国家局举行电视电话会议学习宣传贯彻新修订的《测绘法》

5月9日,国家局召开电视电话会议,在全系统对学习宣传贯彻新修订的《中华人民共和国测绘法》进行部署。国家局局长库热西出席并讲话,副局长王春峰主持会议并做总结讲话,副局长宋超智作关于《测绘法》修订有关情况的说明,副局长闵宜仁、总工程师李志刚出席会议。

库热西指出,作为指导测绘地理信息工作的“基本法”,《测绘法》是测绘地理信息主管部门的“立局之本、事业之基”,要充分认识《测绘法》修订的重大意义。《测绘法》修订是顺应时代发展、服务国家大局的必然要求,是贯彻依法治国方略、促进行业法治建设的重要举措,是贯彻总体国家安全观、维护国家地理信息安全的迫切需要,是加快事业改革创新发展、满足应用需求的重要保障。

库热西强调,《测绘法》修订坚持贯彻总体国家安全观,针对测绘地理信息事业改革创新发展面临的新形势,按照加强地理信息规范监管和促进广泛应用并举的总要求,突出问题导向,强调有的放矢,确立了测绘事业服务经济建设、国防建设、社会发展、生态保护和维护国家地理信息安全的宗旨,明确了测绘地理信息主管部门在维护国家地理信息安全、促进测绘成果共享应用、发展地理信息产业方面的新职责。他要求,要准确理解新《测绘法》中关于“保安全”的要求,切实维护国家地理信息安全。新《测绘法》开宗明义将“维护国家地理信息安全”写入立法目的,体现出鲜明的“保安全”主旨,并针对存在的突出问题,明确了测绘地理信息主管部门对基准站的监管职责,要求建立统一的卫星导航定位基准服务系统并提供公共服务,建立了基准站建设备案制度。专门增设“监督管理”一章,明确要求建立地理信息安全管理制度和技术防控体系,加强对地理信息安全的监督管理等。要准确理解新《测绘法》中关于“强改革”的要求,积极推动事业转型升级。新《测绘法》建立了地理国情监测制度,这将成为测绘地理信息主管部门服务生态保护的重要抓手;新《测绘法》明确要求加强不动产测绘管理,为不动产统一登记工作提供测绘保障;根据突发事件应对工作需要,新《测绘法》要求做好遥感监测、导航定位等应急测绘保障。要准确理解新《测绘法》中关于“促发展”的要求,大力激发地理信息产业活力。新《测绘法》明确提出国家鼓励发展地理信息产业,推动地理信息产业结构调整和优化升级,支持开发各类地理信息产品。规定测绘成果按照保障国家秘密安全、促进地理信息共享和应用的原则定密并及时调整、公布,提供公众版测绘成果,促进测绘成果社会化应用;建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制,引导和支持企业提供地理信息社会化服务等。

库热西要求,深入开展新《测绘法》的学习宣传贯彻,充分发挥《测绘法》的引领和保障作用。一要精心组织学习宣传。将学习新《测绘法》与学习党的十八届四中全会精神结合起来,与学习《国家局党组贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>实施意见》结合起来。各级测绘地理信息主管部门要把学习宣传新《测绘法》作为“七五”普法的头等大事,切实抓好做好。二要抓紧完善配套法规。及时修订《测绘地理信息立法规划(2015-2020年)》,形成层次清晰、内容完备、切实可行的立体化测绘地理信息法律规范体系。各地也要加强地方性法规、政府规章及规范性文件的“立改废释”工作。三要提升依法行政水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,根据新《测绘法》规定,按照“放管服”要求,深化转变政府职能和行政审批制度改革。要抓住新《测绘法》颁布的契机,创新管理模式,加大监管力度,提高依法行政能力和水平,切实维护法律的严肃性和权威性。四要着力抓好责任落实。各部门各单位领导班子要高度重视新《测绘法》的学习宣传贯彻,领导干部要发挥带头作用,做遵法学法守法用法的模范。当前,国家局要抓紧两项工作:一是制定新《测绘法》分工落实方案;二是协调有关部门,落实和完善测绘地理信息管理职能职责。地方测绘地理信息主管部门要主动向当地党委、人大、政府汇报,积极争取各级领导机关和有关部门的进一步关心和支持。

王春峰就贯彻落实库热西局长讲话精神,做好新《测绘法》实施工作提出要求:加强组织领导,抓好学习宣传;做好“立改废释”工作,健全配套法规;抓好贯彻落实,加强督促检查;严格依法行政,提高执法水平;加强部门协调,共同推动落实。

宋超智分别从修订的主要背景、修订历程和主要原则以及修订中把握处理好四个关系等方面,对新《测绘法》修订情况做了简要说明。

国家测绘地理信息局机关全体公务员,局所属在京单位领导班子成员,北京市勘察设计和测绘地理信息管理办公室、北京市测绘设计研究院领导班子成员及有关人员,部分行业单位负责人,在北京主会场参加会议。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门领导班子成员及有关人员,局所属京外单位领导班子成员及有关人员,部分行业单位负责人等,在分会场参加会议。

据国家测绘地理信息局网)

全国基础性地理国情监测数据生产技术培训班举办

近日,国家基础地理信息中心在北京举办了全国基础性地理国情监测数据生产技术培训班,国家测绘地理信息局国土测绘司有关领导出席开班式。来自全国30个省(直辖市、自治区)和国家局直属有关单位的约200名技术负责人或技术骨干参加了此次培训。

培训班详细讲解了2017年全国基础性地理国情监测实施方案、基础性地理国情监测内容与指标、基础性地理国情监测数据技术规定和基础性地理国情监测质量控制方案等内容,并就具体问题开展了交流讨论。

通过培训,全国地理国情监测数据生产人员对2017年基础性地理国情监测技术要求有了深入理解,统一了认识,为顺利开展今年基础性地理国情监测工作打下了坚实的基础。

(据国家测绘地理信息局网)

2017年北京国际防灾减灾应急产业博览会召开

5月4日至6日,2017年北京国际防灾减灾应急产业博览会在北京亦创国际会展中心召开。国家测绘工程技术研究中心作为本届博览会的主办单位之一,中心常务副主任范荣双出席了开幕式,并参加了防灾减灾应急高峰论坛。

本届博览会以“军民融合、科技减灾”为主题,吸引了来自全国各地200多家展商,展示当前最新的防灾减灾科技产品。博览会涵盖的领域包括紧急救援、通信卫星、防汛抗旱、警用安防、医疗救援、应急服务、无人机等。

国家测绘工程技术研究中心及合作、共建单位在展会上对科研成果进行了宣传,主要包括应急测绘地理信息数据获取装备、数据处理与服务软件,以及地面数字电视覆盖规划、直播卫星服务区域管理、城市移动多媒体覆盖预测、数字农业信息管理、地磁场测绘与应用研发、北斗导航等多个地理信息服务典型应用,吸引了与会各界人士的广泛关注。

本届博览会展示了工程中心及合作、共建单位的研发技术成果,扩大了工程中心在行业的影响力,增强了工程中心对外开放合作交流能力。

(据中国测绘新闻网)

37年倾力打造新版《北京历史地图集》问世

5月5日,北京大学和北京市测绘设计研究院联合向社会发布新版《北京历史地图集》。

《北京历史地图集》是北京大学侯仁之教授及其率领的历史地理学科研团队,耗费37年时间完成的一项重大科研成果,由北京出版集团公司和文津出版社出版。图集的设计、编绘工作都由北京市测绘设计研究院完成,包括资料转绘,地图内容表示方法、符号设计、色彩设计、版式组版、印刷出版等环节。图集按照内容分成三卷,分别为《政区城市卷》《文化生态卷》《人文社会卷》,包括文字75万、地图460幅、历史照片100余幅。《政区城市卷》讲述了从商周时代直至民国时期北京市域范围内行政区划、城镇居民点的变化,特别是从辽南京至1949年北京历代城市及其所属郊区的发展演变过程;《文化生态卷》讲述了北京地区自原始社会以来的自然环境变化,全面揭示了北京地区自然环境及其主要构成因素气候、江河水系、森林植被、历史上重大自然灾害等的变化过程;《人文社会卷》全面系统地表现了北京市域范围内不同时代人口、居民点、工农业生产、经济状况、交通运输、军事要塞等诸多要素的发展变化以及老字号、名人故居、宫殿、王府、坛庙、胡同等人文要素的情况。

《北京历史地图集》是我国地理历史领域具有开创意义的科研成果。图集从总体设计到具体表现手段,乃至地图上每一个具体点位和线条,都有充分的科学依据,都经过相关学者艰苦的考证推敲或细致的描摹探讨,对当代北京市的规划和建设具有重要的参考价值。

(据中国测绘网)

 

北斗国家综合减灾系统在江苏正式调试启用

5月10日,北斗国家综合减灾系统在江苏省防灾减灾中心正式调试启用,江苏是全国首批使用北斗系统报灾救灾的省份之一。即日起,该省456个街道和832个乡镇,将全部配备北斗系统移动终端,县区一级还将配备83台车载北斗卫星系统。为此,民政部和江苏省民政厅已投入546万元。

北斗系统专用终端外形略大于一部手机,一旦发生较大灾情,灾区网络通讯中断,报灾员即可使用北斗终端实时报灾。江苏省民政厅副厅长戚锡生介绍,作为研判灾情、调度指挥的“千里眼”和“顺风耳”,北斗救灾系统由民政部、省民政厅和省防灾减灾中心三级平台、专用终端和通讯网络组成。专用终端包括灾情直报型、救灾车辆导航监控型、应急救援型三种,利用北斗系统的导航、定位、授时和短报文的功能,可第一时间搜集重大自然灾害灾情,进行应急救援指挥调度、救灾物资调运监控、现场人员搜救等服务,大幅提升自然灾害应急救助的信息保障能力。

据了解,江苏省还在探索运用卫星遥感和航空遥感技术,获取灾区第一手灾情影像信息,并逐步接入气象、水文、地震、地质、海洋等部门的信息,建设灾害信息共享数据库和灾害快速评估系统。

(据北斗网)

测绘地理信息发展动态2017年第16期(总第147期)

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