集体土地确权登记发证简报第七期

时间：2012-02-28 09:38

【情况通报】

我省农村集体土地确权登记发证工作情况通报

自2011年7月，全省地籍管理工作会议后，我省农村集体土地确权登记发证工作正式启动，通过认真准备和积极探索，目前该项工作取得一定成效。现将有关情况通报如下。

截止2011年12月31日，全省14个市州均成立了农村集体土地确权登记发证工作领导小组，由政府分管领导亲自挂帅，国土、财政、农业、水利、民政等多部门分管领导共同组成。全省127个县市区，已有69个成立了农村集体土地确权登记发证工作领导小组，64个组建了办事机构，53个召开了工作部署会议，66个编制了工作方案。经费方面，目前，长沙市已落实工作经费800万元，怀化市、娄底市落实工作经费200万元，其他市州也正积极向政府申请落实相关工作经费。

半年来，省厅精心组织，做了大量的工作，确保了我省农村集体土地确权登记发证工作的顺利推进。

一是积极汇报、认真部署。2011年7月4日，专门向省政府呈报了《关于加快推进我省农村集体土地确权登记发证工作的请示》，就全省农村集体土地确权登记发证工作的定位、安排部署、工作经费等问题进行了专题汇报。其后根据省政府领导的重要批示，省国土资源厅联合省财政厅、农业厅转发了《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号），并召开全省地籍管理工作会议，对全省农村集体土地确权登记发证工作作了具体安排部署。2011年12月15日，省土地发证办召开第一次全体会议，对前一段的农村集体土地确权登记发证工作进行了总结回顾，并对后一段工作特别是当前急需解决的底图生产、技术单位确定等问题进行了研究部署。

二是成立机构、精心准备。2011年11月29日，成立了以省政府副秘书长刘明欣任组长，省国土资源厅、省财政厅、省农业厅、省农办相关负责人参加的湖南省农村集体土地确权登记发证工作协调小组，抽调了8名工作人员组建协调小组办公室开展日常工作。组织编制了湖南省农村集体土地确权登记发证工作方案和技术方案，经省厅相关处室、省土地发证办和试点技术单位有关专家的反复研究、讨论、修改，目前，工作方案已经下发，技术方案正根据国家出台的最新指导意见进行修改完善，即将下发。本着节约的原则，省土地发证办委托有关单位开展底图调研工作，对已有的成果资料进行了摸底和整理分析。2011年11月28日，副厅长颜学毛同志主持召开厅长办公会议，专题研究了农村集体土地确权登记发证基础底图的数据采集和制作工作。会议明确要求，对已有的符合要求的成果资料，要充分加以利用；对确实没有成果资料可供利用的区域，要及时购买遥感影像作为数据源，尽快组织工作底图的生产。

三是试点先行，以点带面。2011年7月28日，召开了试点工作技术培训会议，正式启动了我省农村集体土地确权登记发证试点工作，全面部署了试点工作任务。8月，各技术单位陆续进场。地方国土部门和技术单位密切配合，积极召开动员部署会议，广泛宣传发动，认真开展外业调查。随着试点工作的展开，各种问题逐步显现。2011年10月28日，为有效解决试点工作中的突出问题，召开了试点工作座谈会，通过听取情况汇报和分组讨论，汇总了有关问题并提出了解决建议。此次会议有力地督促各地进一步加快了试点工作进度。截止目前，各试点单位已基本完成地籍调查工作，正在开展数据建库工作。

总的来说，前段工作取得了一定成效，但仍存在思想认识不到位，对工作重视不够，工作经费不落实等问题，各地一定要转变观念，振奋精神，主动工作，大力协调，推动我省农村集体土地确权登记发证工作更快更好发展。

集体土地确权登记发证简报第七期

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