时间:2023-03-22 16:15
各市州、县市区自然资源主管部门,省土地估价师与土地登记代理人协会,有关土地估价机构:
根据《自然资源部办公厅关于发布〈土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则(试行)〉有关问题的通知》(自然资办发〔2019〕39号)、湖南省自然资源厅《关于开展2022年度湖南省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作的通知》要求和年度工作安排,2022年11月16日至12月6日,我厅组织开展了2022年度湖南省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
根据《2022年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作方案》,我厅组织对随机抽取的16家土地估价机构和湖南省土地估价师与土地登记代理人协会进行监督检查。本次共核查土地估价机构自查资料15份、湖南省土地估价师与土地登记代理人协会自查资料1份,抽查土地估价报告178份、土地估价师97人。
二、检查结果
(一)关于土地估价机构备案规范性和土地估价师执业情况。土地估价报告检查中发现1份不合格报告、4份基本合格报告,不合格率为0.56%、基本合格率为2.25%。报告存在主要问题为划拨土地使用权价格评估方法失当,且未进行权能修正;容积率未按照合法原则设定;计算过程粗略、参数取值有误等。其他土地估价机构及土地估价师检查项目基本符合《中华人民共和国资产评估法》和《国土资源部关于开展土地估价机构备案工作的通知》(国土资规〔2017〕6号)等相关规定,检查结果为合格。
(二)协会履职情况。湖南省土地估价师与土地登记代理人协会在实行会员自律管理、开展会员继续教育、建立会员信用档案、开展报告质量检查等方面的各项监督检查结果为合格。
三、有关要求
(一)推动问题整改。传导落实自然资源部办公厅2022年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查情况的通报整改要求,依法查处涉嫌估价师多机构执业和土地估价报告被评为五等的土地估价机构违法违规问题并督促整改到位。本次检查中土地估价报告评审结论不合格的有关土地估价机构及签字估价师要对照问题制定整改方案,明确整改措施和整改期限,确保按要求完成整改,整改情况于2023年3月31日前书面报送我厅。我厅将于2023年4月3日约谈相关机构负责人和签字土地估价师,相关人员需积极配合约谈核实,对逾期未完成整改或存在虚假瞒报情形的机构,将按照《中华人民共和国资产评估法》相关规定依法处理。
(二)加强行业监管和培训。湖南省土地估价师与土地登记代理人协会要加大对会员单位土地估价报告的检查力度,将存在土地估价报告评审结论为不合格和基本合格的有关土地估价机构及土地估价师列入下一轮抽查评审重点监督检查范围。协会要加强对土地估价从业人员的思想教育和技术培训,督促会员单位提升业务水平和报告质量。
(三)提高思想认识。各土地估价机构应吸取教训,依法备案,按相关土地估价规程规范撰写土地估价报告,增强法律意识和业务素质,提升单位规范执业水平,提升行业整体服务能力。
(四)强化结果运用。各级自然资源主管部门要加大对本辖区内执业土地估价机构的市场行为监督力度,并根据实际情况适时开展土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作。各级自然资源主管部门在开展自然资源相关政府采购业务时,应将土地估价行业“双随机、一公开”监督检查结果作为参考依据。
附件:2022年度湖南省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查结果
湖南省自然资源厅办公室
2023年3月17日