【学党史·办实事】扎实做好技术支撑，助力乡村振兴
湖南省自然资源厅 时间：2021-11-02 08:43
2021年是乡村振兴的开局之年，根据党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴和建设国土空间规划体系并监督实施的总体部署，省国土资源规划院在省厅统筹下具体实施村庄规划基础支撑工程建设，加强村庄规划基础保障工作，旨在坚持以人民为中心的发展思想，切实减轻基层工作负担，全面高效、高质量完成村庄规划编制工作，是“办实事案例”实践活动的生动体现。
一、调高“站位点”，提高“行动力”
村庄规划是“五级三类”国土空间规划体系中直面老百姓的“最后一公里”，也是服务全面推进乡村振兴、实施乡村建设行动的基础性、支撑性工作。为编制好“多规合一”的实用性村庄规划，省厅科学决策，通过实施村庄规划基础支撑工程，加强省级层面对市县村庄规划的指导，为市县村庄规划编制提供数据支撑，提升规划质量，减轻基层工作负担。该院按照省厅统一部署，积极谋划，精心组织，把实施好村庄规划基础支撑工程与党史学习教育结合起来，把底图底数生产当作一项重要政治任务抓紧抓好。
二、加强“融合度”，增强“支撑力”
基础支撑工程建设涉及到多个部门的通力合作，该院在省厅的统一安排部署下，牵头负责全省村庄规划基础支撑工程组织实施工作。从去年12月启动谋划村庄规划基础支撑工程以来，参与了十余次厅领导专题办公会议，明确了村庄规划基础支撑工程的主要内容及组织形式。针对省级村庄规划试点工作中规划成果表达、基础数据搜集、规划目标合理确定和规划弹性等方面反馈的问题，编制了各类技术服务文档15个，组织技术培训300多人次，通过多次模拟测试、实践训练，形成了基础支撑工程工作方案，底图底数生产技术方案、质检方案，为实施好村庄规划基础支撑做好了充分的技术准备。
三、强化“硬制度”，优化“软实力”
一是精心谋划组织实施，确保数据生产进度。根据确定的生产任务范围，该院制定详细数据生产操作手册，从今年4月份开始，全院共投入专业技术人员90余人，全力以赴，按时完成了村庄规划底图底数生产任务。二是统筹开展成果质检，保障数据生产质量。为加强全省村庄规划底图底数质量管理，该院制定了《湖南省村庄规划底图底数生产项目质量管理办法》及相关质量管理措施。实行“三级检查、一级验收”制度，院内生产部门内部检查、交互检查，院质量监督部门抽查验收。实行统一监管、分级管理制度。每个检查环节都形成检查人员签名、检查单位盖章的检查记录表，累计形成了2400余份检查记录。
该院通过提供村庄规划编制技术保障，强化村庄规划实施支撑，推动建立规划审批、实施长效机制和配套政策体系，推动我省村庄风貌整体提升，在乡村振兴中交出一份出色答卷，打造一幅美丽湖湘版的“富春山居图”。（省国土资源规划院/文）
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