4月21日，全省耕地保护工作座谈会在株洲召开。厅党组成员、总经济师孙敏出席会议并讲话。株洲市委常委、副市长蔡典维到会致辞。厅耕地保护处处长张永忠作工作报告。省土地综合整治局局长曹湘潭主持会议。厅耕保处、省土地开发整理局负责人和各市州局分管耕保工作领导、耕保科长、土地开发整理中心主任等参加会议。
2013年，全省耕地保护工作取得了较好成绩。在国家组织对省级政府耕地保护责任目标履行情况年度考核中，我省考评结果继2012年再次在全国排名第一。全面完成耕地占补平衡。占用耕地的建设用地项目2381个，共占用耕地16.34万亩，全部按要求落实了先补后占和占补平衡。大力推进农村土地整治。全年全省共建设高标准基本农田400万亩，超额完成了国家下达的349万亩任务。全省初步形成了以环洞庭湖和娄邵盆地基本农田建设两个重大工程和25个示范县为主，其他省、市级项目为辅的农村土地整治格局。扎实开展基本农田划定。2013年底，全省124个开展基本农田划定的县级单位全部完成了外业调查、标志牌建设、界桩埋设、农户责任卡发放、外业调查成果验收和划定数据库提交等工作。稳步推进土地复垦工作。全面完成历史遗留和自然灾害损毁土地调查评价工作，成为全国最早完成历史遗留和自然灾害损毁土地调查工作的省份之一。严格落实耕地保护责任。全省各级政府严格按照签订的耕地保护目标管理责任书履行职责，并严格实行考核与奖惩。在衡阳、株洲等地已出台领导干部耕地保护离任审计制度的基础上，去年岳阳、怀化、娄底、湘潭等地也建立了离任审计制度。
孙敏要求，2014年，要努力推动耕地保护工作再上新台阶。一是要抓工作落实。细化任务分解，明确责任分工，强化措施配套，确保各项任务完成。二是要抓改革创新。要按照中央对耕地保护工作的新部署和新要求，大胆探索创新耕地保护的机制制度、管理手段和工作方式、方法，为耕地保护工作增加新的活力和动力。着力推进耕地保护奖惩机制，基本农田保护补偿机制、土地整治“以补代投、以补促建”模式等方面的改革创新。三是要抓廉政建设。务必要把廉政建设的纪律和要求始终贯穿于耕地保护工作的各个方面和各个环节，时刻绷紧廉政建设之弦，决不能掉以轻心。要严格依法依规办事，主动把权力置于阳光下运行。四是要抓舆论宣传。要综合运用多种形式和途径大力宣传耕地保护的极端重要性，宣传耕地保护的法律法规和政策，宣传耕地保护的好经验、好做法，宣传耕地保护取得的成效，进一步营造全社会关心、支持耕地保护的浓厚氛围。
（株洲市局 廖娜）
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