时间：2013-03-06 13:18
红网长沙2月28日讯（通讯员 郭宏 万波 记者 冯钧）湖南省土地储备工作会议日前在长沙召开。会议透露，湖南省将于近期出台专门文件，明确凡是土地产权不清、取得方式及程序不合规、补偿不到位、未办理土地登记手续的土地，不得纳入土地储备，土地须先理清权属，达到净地供应条件，才能纳入地方土地储备库。
会议就如何贯彻落实国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合下发的《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）精神，制定出台全省加强土地储备与融资管理的文件进行了集中研讨，要求各地主动作为，切实履行职责，加强土地储备制度建设和政策研究，尽快召开专题会议研究出台本地区加强土地储备与融资管理的文件。
目前，全省14市州共有61家土地储备机构纳入全国土地储备机构名录（第一批），第二批土地储备机构名录的资料也已完成报送。据省国土资源厅地产处处长王宽苏透露，全省将严格贯彻落实国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合下发的《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发[2012]162号）精神，对全省土地储备机构实行名录管理制，对名录以外的机构不得办理储备土地登记、核发土地使用证等。同时，全省将进一步强化各级国土资源、财政、人民银行、银监等部门合作，建立信息共享制度，加强各地土地储备规模控制和土地储备融资管理，统一发放土地储备融资规模控制卡，对土地储备资金收支、国土收益基金、贷款规模控制卡等作出明确规定，切实规范土地储备融资行为，防范金融风险，保障土地储备工作规范和健康运行。
土地储备制度是落实土地调控、土地供应政策，促进土地合理利用的重要措施，是市、县人民政府及国土资源管理部门对依法取得的土地，进行必要的整理和基础设施配套，以保障集中统一供地而做出的一种制度安排。自2001年以来，国务院先后印发了《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》等文件，对规范运行土地储备制度提出了明确要求。我省积极作为，也相继出台了《湖南省人民政府关于节约集约用地的若干意见》（湘政发〔2011〕42号）等政策法规，强调积极推进土地储备，经营性用地一律纳入土地储备，土地储备机构储备新征土地的期限不得超过2年等，为这项制度的规范健康运行创造了良好的制度环境。
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