时间：2021-05-11 15:33
“感谢政府帮忙解决了大难题，盼了这么久，大家终于可以睡个安稳觉了。”近日，湖南省祁阳市光明停车场小区业主代表钟女士终于拿到了期盼已久的不动产权证，一大早就来到祁阳市集中化解房地产办证信访突出问题专项行动领导小组办公室送上锦旗表示感谢。
2003年至2004年，16户业主先后购买了光明停车场小区的商品房，在办理不动产权证时，却发现开发商当年没有进行房屋规划验收，同时房屋建造又存在超占土地面积和超出规划建筑面积等问题，业主们想找开发商解决问题却发现开发商已不知所踪。为了一纸证书，16户业主跑遍了好几个部门，但不动产权证一直办不下来，以致“晚上连觉都睡不着。”
面对历史遗留下来的“旧账”，祁阳市化解办立即组织工作人员对该项目进行了规划验收，依法立案追缴开发商所需缴纳的罚款，并按照“缴办分离”的原则，优先为16户业主办理了不动产权证。祁阳市化解办相关负责人表示：我们将进一步贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持学史力行，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全力化解房地产办证信访突出问题，根除民生“痛点”，切实把学习党史同推动为民服务工作、解决实际问题相结合，使党史学习教育的成果不断转化为服务群众的现实举措。
以钟女士为代表的16户业主如愿拿到不动产权证，就是祁阳推动解决房产“办证难”问题的一个缩影。截至目前，祁阳市已化解信访问题项目41个，为2283户群众办理了不动产权证。
一是高位推动，压实责任。自工作开展以来，祁阳市委常委会、市政府常务会议专题研究集中化解工作，并将该工作纳入年度绩效考核、平安建设考评、信访工作目标管理考核的重要内容。成立由市委书记任顾问、市长任组长的整治化解工作领导小组，明确指导思想、工作原则和具体措施，强力推动小区办证问题集中化解。同时从相关职能部门抽调精干力量组建攻关专班，统筹、协调、督查、落实化解工作。
二是深入摸排，全面梳理。建立“每日一次办公会商、每周一轮排查交办、每月一次研判调度”工作机制，摸清基本情况、查找问题症结、厘清权属责任、拟订化解方案。按照“三缺一有”（缺资金、缺证件、缺主体、有官司）进行精准分类，完善了工作台账。按照“一案一档、一事一档”要求，逐案建立工作档案，力求每条摸排线索有清楚的事实、有明白的证据、有公正的依据，做到材料不齐全不入档、证据不清晰不讨论、法规不适用不研判。
三是精准施策，办证优先。坚持依法依规、民生优先的原则，建立健全“政府统筹协调、专项工作组综合负责、行业主(监)管部门一线把关、各职能部门联合行动”的工作机制，“对症开方”为群众解决实际问题。对历史以来权属不清的，采取以现有的证明或原部门的审批文件作为权属登记依据，予以登记发证。对欠缴土地价款的，采取政府向开发商统一追缴和住户分散缴纳的方式分类推进，确保群众拿到证、安下心、睡好觉。
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