国土资源部、农业部、国家统计局联合检查组来湘抽查2009年度省级政府耕保目标履行情况

时间：2010-05-11 00:00

5月11日，国土资源部、国家统计局、国家土地督察局三部局联合检查组一行9人来湘展开2009年度耕地保护责任目标履行情况抽查工作。检查组听取了省人民政府情况汇报，查阅了相关台帐、资料，核实有关情况、数据，并将在一周时间内奔赴宁乡县、望城县、衡阳县、湘潭县、湘潭市岳塘区等地实地察看土地整理、开发项目和补划基本农田地块。省人民政府副秘书长刘明欣参加汇报会，省国土资源厅党组成员、厅长方先知做耕地保护责任目标履行及土地卫片执法检查情况工作汇报，省监察厅、财政厅、农业厅、审计厅、统计局相关负责人出席会议。

图为湖南省耕地保护汇报会现场20100511-03

湖南省国土资源厅党组书记、厅长方先知作工作报告20100511-04

会议由副厅长胡进安主持20100511-01

“我们主要任务是根据三部局的整体安排，在耕地保有量、基本农田、土地利用总体规划、土地利用年度计划、占补平衡、耕地质量和目标责任制七个方面进行检查工作。与往年相比，今年抽查工作发生了四方面变化，分别是增加土地利用总体规划执行情况的考核；增加新增费用于耕地占补平衡成效考核；增加年度重点工作的检查，如基本农田上图；增加耕地质量建设和保护考核。在省本级政府自查的基础上，以随机实地抽查市县为抓手，结合日常监管和土地例行督察等情况，实地检查各地耕地保护责任落实情况，核实相关资料的真实性，切实掌握省级政府2009年度耕地保护责任目标履行情况。通过抽查，总结经验，发现问题，推进工作。”汇报会上，国土资源部土地整理中心总工程师罗明开宗明义，点明本次检查工作的主要内容和特点。

刘明欣副秘书长介绍说，湖南省委省政府始终高度重视耕地保护工作，把它作为经济社会发展必须坚守的四条底线之一，主要抓了四项工作，一是抓责任落实，从2000年开始，省政府和各市州政府签订《耕地保护目标管理责任书》，把耕地保护情况纳入政府绩效考核范围，进行年度考核，严格奖惩。去年，周强省长又亲自与各市州长重新签订责任状，增加耕地保护离任审计和考核结果抄送组织部门等规定，进一步强化一把手责任制；二是抓占补平衡，湖南省委省政府始终坚持一手抓用地保障，一手抓耕地保护，全省已连续十年实现耕地占补平衡，去年，省委常委会专题研究农村土地综合整治，推动土地开发整理向农村土地综合整治转变，还重点抓了环洞庭湖基本农田建设、永州涔天河耕地后备资源开发和农田整理这两个重大工程，安排省以上投资项目35个，投入资金7个亿；三是抓节约集约，省政府先后两次下发《关于推进集约节约用地的通知》、出台《土地市场管理办法》等政府规章，在规划计划控制、定额指标管理、土地市场化配套、考核评价、闲置土地处置、集体建设用地流转、城乡建设用地增减挂钩等方面建立了比较完善的体制机制；四是抓执法监察，先后实施百日行动、卫片执法、双保工程等专项行动，对乱占耕地、未批先用等土地违规违法行为始终保持高压态势，国土资源、纪检监察、公安、法院、检察院等相关部门形成联合执法合力，严厉整顿规范，严格整改落实，严格查处问责。

“这次三部局检查组来湖南检查指导，我们将竭尽全力做好各项配合和服务工作，并以此为契机，进一步提高工作水平，坚决落实‘两个最严格’的土地管理制度，牢牢守住耕地保护底线。”刘明欣表示。

图为湖南省政府副秘书长刘明欣做重要讲话20100511-02

随后，方先知厅长就湖南耕地保护责任目标履行及土地卫片执法检查情况向检查组做了详细汇报。

（宣传中心彭小云／文曹曦／图）

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