加强制度建设拓宽监督渠道

时间：2010-08-06 00:00

推进国土资源事业又好又快发展，必须要把党员干部思想作风建设摆在第一位，把加强党员干部党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。从事国土资源管理工作的党员干部，加强思想作风建设必须以解放思想为根本前提，以科学发展观作指导，以升华思想为根本动力，在多个方面体现成效。

　　明确学习目的，依靠提升修养促进党员干部思想作风建设

　　国土资源系统各级党员干部不仅仅要做执行性的工作，更重要的是要善于想大事、谋全局、当高参。一方面，要有明确的学习目标。各级党员干部要着眼提高认识、指导实践、推动工作，带着新情况、新问题和新任务勤学习、勤思考，争当学习型的党员干部。另一方面，要有学习的紧迫感。每个党员干部无论工作多忙，都要及时“充电”，学习政策法规和业务知识技能。尤其要深刻学习领会党的三代领导核心关于思想作风建设的重要论述，学习胡锦涛同志的重要讲话精神，深入研读党的十七大报告和党的十七届四中全会精神，坚持学以致用、用以促学，不断把学习成果转化为思想作风建设的思路和方法，增强提高理论素质和理论指导实践的自觉性。此外，要创新学习形式，不断丰富学习载体。把加强思想作风建设与正在进行的实践科学发展观活动结合起来，与完成国土资源各项工作任务紧密结合起来，在实践活动中深化学习，在学习中改造思想，最终达到以强化素养推进思想作风建设和落实各项工作的目的。

　　创新方法手段，依靠强化教育促进党员干部思想作风建设

　　要紧密联系国土资源系统的实际，积极探索强化党员干部教育管理的方法手段。

　　一方面，深入了解掌握本地区、本部门和本单位实际，找准党员干部的思想脉搏，按需施教。各级党组织都要建立党性定期分析制度，把作风状况作为党性分析的重点内容，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核的范围，把作风考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

　　另一方面，坚持党委（党组）每届任期内，至少开展一次以坚定理想信念为主题的集中教育活动。开设党性教育专题，党政主要领导每年带头讲一堂以党性修养为题的党课。坚持每年开展作风建设主题月活动和民主评议机关作风活动。

　　此外，还要贯彻民主原则，把着力点放在鼓励和调动党员干部内在的积极性和主动性上，使之见贤思齐，见不贤内省，“择其善者而从之，其不善者而改之”。还要把加强教育同关心党员干部、解决实际困难结合起来，在教育中解决难题，在解决难题中升华思想认识，在升华认识中巩固思想作风建设成果。

　　加强制度建设，依靠健全机制促进党员干部思想作风建设

　　加强党员干部思想作风建设是一个长期的动态过程，必须要有完善而严格的制度作保证。要在国土资源系统内加强党员干部理论学习制度、调查研究制度、联系群众制度、党内监督制度和干部人事制度等方面建设，把党员干部思想作风建设以必要的形式规范化、程序化、制度化。

　　担任一定领导职务的党员干部要带头尊重制度，严格遵守制度。要带头发扬民主，严格执行民主集中制的各项制度规定，严格执行在工作落实中考察识别干部的选人用人机制，从用人机制上促进党员干部转变思想作风。还要把党员干部落实遵守制度的有关情况列入绩效考评的指标范畴，作为选拔任用的必要条件。同时，防止“重制定、轻执行”的偏向，强化对制度执行情况的监督和检查，及时发现、纠正问题，确保党员干部思想作风建设始终有章必循、执章必严、违章必究。

　　拓宽监督渠道，依靠强化监督促进党员干部思想作风建设

　　监督不力，是造成有些党员干部不良思想作风肆意泛滥、久治不愈的一个重要因素。党员干部特别是党员领导干部，要主动接受监督，乐于接受监督。要加快国土资源系统制度改革，拓宽渠道强化监督。

　　首先要把对党员干部思想作风建设的监督作为加强党内监督的重要内容，严格执行报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、函询和质询等制度。其次，定期进行党员干部思想作风评议，通过召开征求意见会，聘请群众监督员，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信来访制度等广辟渠道，广开言路。再其次，要加强党员干部“八小时”以外的监管，帮助他们追求积极向上的生活情趣，纯洁的生活圈、交际圈和娱乐圈，提高自律能力，过好名利关、金钱关、美色关，做到“自警、自省、自重、自爱”。最后，要建立健全党员干部思想作风建设工作信息反馈、情况通报和定期报告制度，完善监督检查措施。把加强对党员干部的监督与信任、保护和激励统一起来，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，以思想教育、完善制度、集中整顿和严肃纪律为“抓手”，切实推动党员干部思想作风根本好转。

加强制度建设 拓宽监督渠道

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