时间：2011-10-18 00:00
10月17日，全省永久基本农田划定工作会议在长沙举行。会议的主要任务是，按照基本农田划定“依法依规、确保数量、提升质量、落地到户”的纲领性要求，部署动员全省基本农田划定工作，并进行基本农田划定工作的技术培训。省国土资源厅党组成员、总经济师孙敏就总体情况作动员讲话，省农业厅党组成员、副厅长李志纯就基本农田划定农业部门要做的工作进行安排部署，省国土资源厅耕地保护处处长张永忠主持会议，省国土资源厅、农业厅相关处室，市州、县市区国土资源局和农业局相关负责人、省永久基本农田划定办公室相关负责人近500人参加会议。
（图为：全省永久基本农田划定工作会议在长沙举行）
1988年，湖北省荆州市划定我国第一块基本农田保护区，创新了耕地保护的理念，标志着我国耕地保护进入了一个新的历史时期。经过20多年的发展，我国基本农田保护从被动保护走向主动建设、从注重数量保护走向数量、质量并重。实践证明，划定基本农田保护区对优质耕地实行特殊保护，对切实保障国家粮食安全、维护农民权益、促进经济社会全面协调可持续发展，发挥了特殊作用，取得了显著成效。
（图为：孙敏总经济师作动员讲话）
孙敏总经济师在动员讲话中强调，当前，在新的历史时期，基本农田保护工作面临的形势不容乐观，必须进一步明确新时期的工作任务。他指出，此次永久基本农田划定工作共有四项具体任务：充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果和县乡级土地利用总体规划修编成果，科学调整已有基本农田划定成果，切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、建设占用多、划补不到位等突出问题，提高全省基本农田的区位稳定程度、集中连片程度；建立基本农田保护标志牌，提高基本农田保护的透明程度；全面查清基本农田每一丘块的土地质量和村、组、农户保护责任人的信息，建立基本农田保护管理信息系统（基本农田保护数据库），提高基本农田落地到户的程度和信息化管理程度；向农户发放基本农田保护责任卡，进一步完善基本农田保护的共同责任机制，全面提升基本农田保护管理水平。
（图为：省农业厅李志纯副厅长讲话）
孙敏要求，要建立落实相关措施，精心组织永久基本农田划定工作。一是切实加强组织领导。省国土资源厅已和省农业厅联合成立了永久基本农田划定工作领导小组，并确定技术支撑单位。各地都要成立相应的组织领导机构和办公室，确定专业技术队伍。特别要强调的是，这次永久基本农田划定需要动员村组负责人参加，做好组织协调工作。二是部门之间紧密配合。永久基本农田划定工作需要国土、农业两部门共同完成，两部门一定要紧密配合，统一部署、统筹安排、分工协作、互相沟通。三是慎重选择专业技术队伍。永久基本农田划定工作要求高、任务重、时间紧，各地一定要慎重确定专业技术队伍。各地要根据当地国土资源队伍人员数量、业务素质，国土管理任务的轻重等情况决定。四是足额落实工作经费。各地要仔细考虑需要开支的经费，认真组织编制好预算；要加强资金使用监管，确保资金使用安全、规范。五是做好群众宣传工作。我们要抓住基本农田保护责任人调查与向农户发放基本农田保护责任卡的机会，利用广播、电视、报纸、宣传单、召开村民大会等多种形式，进一步做好基本农田保护的宣传工作。六是制定周密工作计划。总体要求是，在今年12月底前完成基本农田标志牌和界桩建设、2012年3月完成耕地保护责任人调查及外业验收等工作；2012年6月完成基本农田数据库建设、及数据库的预检工作；2012年9月完成基本农田保护责任书、责任卡的发放；2012年12月完成行政验收。
会后，省永久基本农田划定办公室相关负责人向市州、县市区国土资源局参会人员介绍了基本农田划定工作内容、技术路线、工作方法并现场答疑。（彭小云／文 曹曦／图）
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