4月19日,全省耕地保护工作座谈会在湘潭召开。会议强调,为确保2013年国家下达我省的349万亩高标准基本农田建设任务完成,各地务必采取得力措施,扎实推进标准基本农田建设,省厅将对各地高标准基本农田建设任务完成情况进行责任目标考核,考核结果作为市州政府土地管理和耕地保护责任目标考核以及2014年项目和资金安排的重要依据。

(图:会议现场)
会议明确了2013年耕地保护六项重点工作。一是严格耕地占补平衡管理。严格控制建设占用耕地,各市州局要将省厅下达的占用耕地计划分解落实到县市区,强化市州补充耕地项目验收责任,严格规范社会补充投资耕地项目管理,切实加强补充耕地质量建设;二是全面完成高标准基本农田建设任务。在推进高标准基本农田建设过程中,要突出抓好环洞庭湖和娄邵盆地两个基本农田建设重大工程以及25个连片推进年初土地整治示范县建设;三是着力推进土地复垦工作。要将土地复垦义务落到实处,做好历史遗留和自然灾害损毁土地的复垦工作;四是保质完成基本农田划定工作。要对埋设位置不合理和调绘错误的界桩进行整改,将基本农田保护责任卡发放到位,开展基本农田范围内非耕地的自查工作,做好基本农田数据库与规划数据库的对接工作;五是建立完善耕地保护责任机制。各市州要与县市区,各县市区要与乡镇层层签订新一轮责任状,全面建立领导干部耕地保护离任审计制度,探索建立耕地保护激励机制;六是进一步夯实各项基础工作。要在4月底前完成2012年所有整理复垦项目计划阶段信息报备工作,建立完善相关技术规范,建立农村土地整治“一张图”综合监管平台。

(图:厅党组成员、总经济师孙敏讲话)
会议强调,今年,国家初步下达我省高标准基本农田建设任务349万亩。为确保这一任务完成,各地要采取得力措施,加快往年项目实施,确保在年内完成项目验收和网上报备;主动与农开、烟草、农业等相关部门衔接,及时掌握高标准农田及时项目立项、实施、验收等环节工作情况,搜集相关资料,补充做好项目测绘工作,在农村土地整治监测监管系统中进行报备;抓紧完成今年各级各类项目的前期工作,力争在6月底前下达资金预算,下半年启动项目实施,年底前完成一批项目的验收和网上报备工作。省厅将对各地高标准基本农田建设任务完成情况进行责任目标考核,考核结果作为市州政府土地管理和耕地保护责任目标考核以及2014年项目和资金安排的重要依据。

(图:湘潭市委常委、副市长杨广到会致词)
厅党组成员,总经济师孙敏出席会议并讲话,要求各地认真贯彻落实十八大精神,充分认识耕地保护工作的重要性,进一步增强工作责任感和紧迫感,继续强化各项工作措施,推动全省耕地保护工作再上新台阶。一要进一步加强宣传教育。大力加强对各级党委政府领导和农民群众的宣传,增强全社会耕地保护意识。要通过深入田间地头,不留死角的宣传教育,让农民群众树立强烈的耕地保护意识。要大力宣传报道先进事迹和成功经验,使耕地保护的理念深入人心;二要进一步夯实基层基础,确保耕地保护可持续发展。加强基层基础建设,关键是将工作重心下移,在资金、人员和工作安排等方面,想基层所想,急基层所急,切实加强对基层同志的指导和培训,努力打造一支能干事、会干事的高素质基层队伍;三要进一步强化组织领导,为耕保工作提供有力保障。要建立健全耕地保护的领导体制和工作机制,充分发挥耕地保护责任目标考核的主导和引导作用,形成党政齐抓共管、有关部门各负其责的工作格局。
2012年,全省各级国土资源部门全面落实先补后占,不断加大省级不成耕地指标储备和占补平衡统筹力度,切实加强耕地占补平衡监督管理,加强补充耕地质量建设,以环洞庭湖基本农田建设重大工程为主战场,全面推进农村土地综合整治和高标准农田建设。全年新增耕地1.86万亩,启动实施14个省投资土地开发项目,建设规模450万亩,异地补充耕地1.66万亩;完成土地整治项目863个,建成高标准农田430万亩,启动25个“连片推进农村土地整治示范县”建设,向国家申报娄邵盆地基本农田建设重大工程,永久基本农田划定工作整体进度全国领先,土地复垦工作得到加强,湘潭、常德、衡阳、娄底、株洲、永州等地耕地保护工作富有成效。在国务院组织的省级政府耕地保护责任目标年度考核中,我省排名第一。
湘潭市委常委、副市长杨广到会致词。全省14市州局分管局领导、耕保科长、土地整理中心主任,厅机关耕地保护处、规划处、地籍处、财务处、纪检监察室以及省土地综合整治局相关负责人参加会议。(万波/文、图)