（图：会议现场）
（图：陈肇雄讲话）
（图：方先知作工作报告）
全省国土资源工作会1月26日在长沙召开，省委常委、常务副省长陈肇雄出席会议并讲话，要求积极稳妥推进国土资源管理改革，推动国土资源治理体系和治理能力现代化，为促进“三量齐升”、推进“四化两型”提供有力支撑。
厅党组书记、厅长方先知作工作报告。2013年，全省国土资源系统在省委省政府和国土资源部的坚强领导下，紧紧围绕全省改革发展大局，扎实推进党的群众路线教育实践活动，着力保发展、保资源、保民生，累计补充耕地12.3万亩，连续14年实现耕地占补平衡。建成高标准农田400万亩。争取新增建设用地计划指标27万亩，批准建设用地37万亩，完成征地拆迁15万亩，被省政府评为“重点建设项目组织协调管理先进单位”。隆回、汉寿、安化、桃源获评第二批国家级节约集约模范县。新发现矿产地25处，全面完成找矿突破战略行动第一阶段任务。依法查处矿产违法案件383个。成功避让地质灾害52起，避免人员伤亡2275人，杜绝了群死群伤事件。长沙、株洲、湘潭、衡阳、益阳、郴州、湘西七地以及茶陵、湘乡数字城市工程通过验收。省厅与14个市州、5个县以及工商、公安等11个省直单位签订地理空间数据共享与交换协议。天地图·湖南实现全天候不间断服务。化解信访积案69件。组织开展抗旱打井找水专项行动，解决5万余人生产生活用水问题。
会议明确，当前和今后一个时期，全省国土资源工作的总体要求是：全面贯彻落实省委经济工作会议和全国国土资源工作会议精神，围绕全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”、实施分类指导全面建成小康社会的总体部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，积极稳妥推进改革，不断提高国土资源保障和管理服务水平。
会议要求，要服从和服务于发展大局，落实“三位一体”的职责定位，积极稳妥推进改革创新，以更高的标准狠抓作风建设。2014年，要扎实做好十项工作。一是切实加强耕地保护与建设。严格控制建设占用耕地，没有耕地占用计划的、没有占优补优、占水田补水田的，一律不予批地。二是保障转方式、调结构、惠民生合理用地需求。切实保障全省重大项目、新型城镇化、产业转型升级、民生改善等各类合理用地需求。三是大力推进节约集约用地。落实国家下达的单位GDP建设用地消耗下降任务目标。确保节约集约模范县市创建活动达标率达到100%。四是积极推进不动产统一登记和土地调查监测。在省政府领导下，研究制定湖南不动产登记实施办法。积极筹建不动产登记局，探索构建不动产统一登记信息平台。五是探索建立城乡统一的建设用地市场。研究建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。研究完善农村宅基地取得、分配、管理和退出办法，决不允许城镇户籍人口赴农村买地建房。六是提高矿产资源勘查、开发管理水平。启动新一轮矿产资源总体规划修编。以石门、张家界、常德、涟源等地为重点，启动新一轮页岩气区块出让工作。七是全面加强测绘地理信息工作。全面推进地理国情普查，启动一批数字县城建设。加强国家版图意识宣传教育。八是继续强化依法行政和执法监察。全面清理各级国土资源部门的行政许可与审批事项，会同有关部门采取有效措施坚决遏制违法建设、销售“小产权房”行为。九是切实维护群众权益。深入开展纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动。加强矿泉水、地热、地温能的开发利用。实现更高水平的政府信息公开。十是大力加强基层基础工作。健全土地整治、地质勘查、基础测绘项目预算标准。加大国土资源国情省情、政策法规、职能职责、先进典型、工作成效宣传力度，加强重大政策解读和形势研判工作。建设一支勤政廉政、作风过硬的干部队伍。
陈肇雄指出，2014年是全面深化改革的第一年，国土资源管理工作面临新机遇、新要求、新挑战，全省国土资源管理系统要准确把握形势，努力做到保护资源更加严格规范、利用资源更加节约集约、维护群众权益更加有力有效。要严防死守耕地红线，落实最严格的耕地保护政策，科学划定永久基本农田。要节约集约用好土地，科学划定生产、生活、生态空间，切实保障转方式、调结构、惠民生合理用地需求。要全面加强测绘地理信息工作，提高国土资源管理的信息化、现代化水平。要尽心尽力维护群众权益，着力解决群众反映强烈的突出问题。要积极稳妥推进国土资源管理体制机制改革，为谱写中国梦的湖南篇章作出新的更大贡献。（万波/文 江翔/图）
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