（图：岳阳北斗导航基地应用示意图）
2013年全省测绘产值突破20亿元，“三大平台”建设稳步推进，基础测绘数据更新和基准建设计划圆满完成，测绘地理信息推广应用不断加强…
2013年来，湖南紧紧抓住测绘地理信息战略性新兴产业的发展机遇，迈出了“引导产业转型升级”的铿锵步伐。秉承“天下先”的岳阳地理信息产业乘势而上，借助良好的平台体系建设和北斗导航产业发展，成为继上海和广州之后全国第三个获批“北斗应用示范”城市，拥有全省规模最大的北斗终端设备研发和生产团队，在全省率先推广使用了公务车北斗车载电子监控系统，并计划成为中南五省推动北斗导航产业发展的最强引擎。有理想并付诸行动的一系列工作，让“北斗”成功闪耀在湖南21万余平方公里的东北部，不断引领并丰富着全省地理信息产业的未来梦想。
抓高端融合、抓末端应用、抓网络安全，“一张图”数据中心已建立23个专题数据库
厅党组成员、省测绘地理信息局专职副局长金勇章在岳阳调研地理信息工作时指出，“岳阳地理信息工作任务明确，措施过硬，在打造岳阳地理信息工作新成绩的同时起到了很好的表率作用。”
推动数据的高端融合、末端应用，提升系统安全保障能力，就是岳阳地理信息过硬措施之一。
抓高端融合，是指推进“一张图”工程建设。将二调成果和基础地理数据、专业类数据、管理类数据整合到数据中心，实现“一张图”的集中管理，为各级电子政务平台、综合监管平台等提供统一的数据支持与服务。
抓末端应用，即推进基层乡镇所信息化建设和应用。完善国土资源业务网并进一步向乡镇国土所延伸，2014年乡镇国土所业务网覆盖率将完成80%。
抓网络安全，指推进系统安全保障能力建设。完成网上交易三级、门户网站集群二级的等级保护定级测评和改造。加强数据安全管理，不定期组织安全督查。
目前，临湘、湘阴、岳阳县、平江和君山区农民建房、集体土地登记发证实现网上办理。岳阳“一张图”数据中心已建立23个专题数据库，“一张图”工程即将为用地、地籍、矿业权等网上审批业务提供数据支撑和应用服务。
建设北斗导航“两中心、两基地”，在全省率先推广使用了公务车北斗车载电子监控系统
（图：岳阳北斗卫星导航运营服务中心）
近年来，岳阳大力发展以北斗导航为重点的地理信息产业，于2013年9月继上海和广州，获批“北斗应用示范”的城市。示范城市项目建设由岳阳市政府组织实施，国信军创(岳阳)六九零六等技术支撑单位承担主要建设任务。主要建设洞庭湖船舶数字化管理系统、洞庭湖水利防汛智能化一体化指挥系统两个应用系统，制定北斗卫星导航城市应用相关技术标准和规范。
同时，在省委、省政府的高度重视，市政府的专题规划和研究下，岳阳在临港新区设立了北斗导航产业园，确立了建设北斗导航区域运营中心、产业技术研发中心和北斗城市应用示范基地、北斗导航终端产品生产基地的“两中心、两基地”目标任务。编制完善了《环洞庭湖岳阳北斗卫星导航城市应用示范工程实施方案》等文件，计划投资6000万元重点在洞庭湖水利水务管理、运输车辆管理、公务车辆管理等领域开展北斗导航示范应用。
目前，岳阳已在全省率先推广使用了公务车北斗车载电子监控系统，实现了对公务用车的定位、通信、身份识别、实时监控、历史轨迹回放等功能。在临湘、湘阴、汨罗、华容等4个县市的761台农村客运班车上安装了北斗兼容车载终端。计划到2020年，岳阳北斗导航产业实现总产值100亿元，在北斗芯片研发、终端制造、应用服务等重点领域形成3-5家掌握关键核心技术的龙头企业，引进和培育10-20家创新活力强的关联配套企业。“两中心、两基地”建设计划成为中南五省推动北斗导航产业发展的最强引擎。
地理信息工作纳入一把手绩效考评，招纳人才扩充队伍，施行全员培训和重点选送等制度
岳阳坚持对县（市）区进行测绘地理信息管理指导，坚持“领导抓、抓领导”的责任体系建设，将地理信息工作纳入一把手绩效考评。同时，坚持“内调外招”，通过理顺机构职能，招纳人才扩充队伍，施行全员培训和重点选送等制度，不断加强机构队伍建设。例如，汨罗建立了测绘地理信息工作领导小组，对各股室实行考核制、问责制和奖励制，以年度目标考核的方式促进基础工作长效发展。
去年，岳阳市局与国安、工商、文广新局等部门联合开展了地理信息、网络地图、测绘市场、安全保密专项整治，有效规范了测绘市场秩序。
目前，岳阳已完成数字岳阳数据库市级验收，省级验收计划于8月前完成。下一步，将组织平台建设单位进行成果演示，完成三维景观建模，创办地理信息展示厅，打造不动产统一登记平台，加强档案信息化工作，完善面向经济社会的服务体系建设，启动县（市）区地理空间框架及应用平台建设工作。
记者观察：
21.18万平方公里的三湘大地，紧抓地理信息产业发展新机遇，正面临转型升级的新起点。
2013年，为促进全省测绘地理信息行业发展，湖南省国土资源厅广泛调研，认真研究发展战略，谋划产业发展，出台了《关于进一步加强测绘地理信息工作的通知》，积极引导产业转型升级。
如何抓住发展机遇，塑造产业发展新格局，是全省14个市州共同面临的新课题。
近年来，岳阳秉持“敢为天下先”的湖湘精神，依托高精尖的产学研用团队，大力营造北斗研发、运营中心和产业园的建设环境，狠抓高端融合、抓末端应用、抓网络安全，“一张图”数据中心建立了23个专题数据库，大力建设北斗导航“两中心、两基地”，在全省率先推广使用了公务车北斗车载电子监控系统，将地理信息工作纳入一把手绩效考评，招纳人才扩充队伍，施行全员培训和重点选送等制度，取得积极成效，让“北斗”闪耀在三湘四水的东北星空。期待更多地方以先进为师，为湖南地理信息事业发展作出更大贡献。（郭姝静/文 万波/编辑）
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