时间：2025-01-17 14:46
编者按：2024年来，全省自然资源系统全面贯彻落实省委、省政府部署要求，聚焦高质量发展首要任务，向前一步强化要素保障服务，做到政策能出尽出、服务能优尽优、审批能快尽快，有力保障了“4×4”现代化产业体系、“两重”“两新”、“4+4”科创工程等重大项目及时落地，为全省经济稳增长注入强劲动能。为此，“湖南自然资源”特推出专栏，推介各地强化要素保障的好经验好做法，敬请关注。
强化要素保障 助力项目腾飞
宁乡市自然资源局
近年来，宁乡市自然资源局坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，优服务、提效能、守底线，以要素保障之力彰显服务发展之为，为宁乡市高质量发展和新质生产力培育持续贡献自然资源力量。本文以湖南中伟新能源项目为例，阐述宁乡市自然资源局强化要素保障的具体做法。
一、项目概况
湖南中伟新能源项目是宁乡经开区2017年引进的集锂电池正极前驱体材料研发、生产、销售及综合利用等专业化服务于一体的先进储能材料生产基地项目，是纳入湖南省“5个100”的重大产业项目，2021年至2023年，公司产值连续三年超百亿元。2022年开始，中伟新能源布局建设贵金属功能性材料综合生产基地、贵金属贸易中心，启动规划建设“中伟全球试验中心”项目，规划用地1460亩，计划总投资150亿元，致力打造全球规模最大、转化效率最高的新型功能材料研发基地。该项目于2023年开工，目前银基一体化产业建设项目已竣工投产，铂族金属先进功能材料产业化项目正在建设。
二、主要做法
（一）高度重视、长远规划。由宁乡市自然资源局牵头成立中伟新能源项目用地保障服务联合工作专班，构建“项目定期会商、问题定向研究、指标定向配置、组卷专人跟进”工作机制，全过程解决项目建设的难点、痛点、堵点问题。项目落户之初，范围内108亩用地因不符合土地利用总体规划且占用基本农田无法报批，宁乡市自然资源局会同宁乡经开区多次向省市自然资源部门汇报，利用“三区三线”划定契机调出永久基本农田，并在项目东侧预留近1500亩用地纳入城镇开发边界范围，为项目未来发展谋划了充分的用地空间。
（二）上下联动、主动对接。宁乡市自然资源局会同宁乡经开区多次就规划指标、基本农田等问题主动上门精准对接，并依据《省自然资源厅关于印发<进一步强化用地要素保障服务若干措施>的通知》相关精神，充分运用“三区三线”划定成果，精细组织用地报批资料，得到省自然资源厅和长沙市自然资源和规划局的大力支持，仅用32天完成该项目所涉用地和配套道路农用地转用、土地征收审批，获得项目用地912.23亩、配套道路用地105.68亩的批复，刷新了项目用地报批的新速度。2023年4月10日，该项目在完成前期相关手续的前提下，正式启动开工建设。
（三）全力以赴、合力攻坚。在征地拆迁、指标保障、资金筹措、挂牌办证、基础设施建设等方面举全市之力攻坚克难，全力保障中伟新能源项目抢抓市场机遇，以最快速度建设投产。同时，以“产业质效倍增年”“担当善为落实年”双年建设为契机，自然资源、农业、发改、交通、水利、林业等部门综合协调，以“股东式服务”理念为项目建设献智献力、保驾护航。（来源：政务服务处）
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