关于精简会议文件改进会风文风的意见
- 索引号：430S00/2009-11956
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- 发文日期：2009-03-26 00:00
- 名称： 关于精简会议文件改进会风文风的意见
为进一步转变政府机关工作作风，规范和改进会风文风，最近国务院办公厅下发了《关于精简会议文件改进会风文风的意见》。结合我厅实际，现就规范和进一步改进会风文风明确以下要求：
（一）控制会议规格。从严控制有各市州局主要负责人参加的会议，确需召开的，须经厅长批准；单项工作进行部署或研究召开的业务会议，一般只通知市州局对口科室负责人参加，应以座谈会或研讨会的形式召开。
（二）控制会议数量。省厅已经发文部署的工作，原则上不再以省厅名义召开会议进行部署。各处室局队召开会议要通盘考虑、统筹综合，每年召开的全省性会议原则上不超过1次；确因特别情况未纳入会议计划而需增加的，各处室局队报送请示时应详细说明理由，经厅长批准后召开。
（三）控制会议规模。凡由省厅支付经费的会议，只安排与会议内容直接相关的人员参加，无关人员参会或随行人员的食宿自行安排，相关费用不得进入会议预算。在长沙召开的会议，除会务工作需要外，厅机关及在长沙的厅直属单位参会人员原则上不安排住宿。
（四）提高会议效率。除厅长批准的特殊会议外，一般会议时间不超过1天，电视电话会议一般不超过2小时。会议应尽量少安排大会发言，确需安排的，必须控制发言人数和发言时间，原则上每次会议不超过5个，每个发言时间不超过8分钟。提倡开短会开效率会，提倡召开电视电话会议和网络视频会议，尽量使用厅机关视频会议系统。
（五）规范会议程序。厅召开的厅务会议、厅长办公会议、各类专题会议等安排的汇报，汇报人应充分准备、简明扼要、突出重点，汇报时间原则上不超过20分钟。提交厅务会议审议或讨论的文件及汇报材料应至少提前1天送厅办公室，并提前印发与会同志。
（六）严格会议审批程序。各处室局队应于每年年初通盘考虑和谋划全年工作，研究提出年度会议计划，编制会议预算，经由分管厅领导审查后送办公室汇总，再报厅长审定，并行文予以公布。
各处室局队要严格执行审批公布的会议计划方案。没有列入会议计划或经过厅长特别审批、没有履行会议呈批程序和批准手续、没有核定会议经费预算的，原则上不予以报销会议费用。
（七）降低会议成本。除会议统一发放的文件、材料外，不再发放其它各种参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等。会议资料袋、记录本和笔由机关后勤中心统一配发。会场的安排和布置等要简洁大方、讲求实用,节约开支。除按会议通知核定的与会代表和按《厅工作规则》核定的会务人员外，其他人员一律不核报会议经费。认真执行按干部职级和差旅标准核定住房和报销的财纪制度。
厅机关内部召开的会议一律不得配备水果和香烟。有专项资金安排的专项工作所发生的会议费用，原则上不在厅机关财务列支。
（八）规范文件规格。认真执行《国家行政机关公文格式》有关规定。能以厅办名义印发的，不以厅名义印发；能以便函形式印发的，不以文件形式印发；能以“白头”文件（指眉首没有“红头”部分的文件）印发的，不印发红头文件；属于各处室局队职责范围的具体事务往来文函，原则上由各处室局队用“函头”纸自行发文。
（九）减少文件数量。大力推行网上电子办文。凡能通过电话、传真、内网处理问题的不印发文件。转发国土资源部文件又没有其他工作要求的，直接翻印，不再行文。要明确并控制文件发送范围，减少发文份数。省领导和厅领导的讲话，不宜公开发布的，以《内部情况通报》形式印发。可公开发布的，应在省厅门户网站及时发布。凡已在省厅网站公开发布的，一般不再印发《内部情况通报》，尽量降低行文成本。同时，在厅内网站设立领导讲话和报告专页，将各类领导讲话分类归档，便于查阅。
（十）压缩文件篇幅。以省厅名义印发的普发类文件一般不超过5000字，以厅办公室名义印发的普发类文件一般不超过4000字。厅领导在全省性工作会议上的讲话稿，一般不超过8000字；在其他会议上的讲话稿，一般不超过5000字。领导同志讲话印发《内部情况通报》时应视情况做必要的精简，原则上不超过5000字。
（十一）提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不搞“穿靴戴帽”，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。倡导清新简练的文风，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。
（十二）提高公文传输效率。在严格安全保密的前提下，要充分利用电子政务系统，逐步减少纸质公文数量，提高公文处理时效。
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