时间:2018-03-02 00:00
一、土地计划执行情况
2017年,全省共执行新增建设用地计划13886.73公顷,其中农用地计划13012.06公顷、耕地计划6856.12公顷,执行率分别为98.99%、99.87%和67.12%,新增建设用地计划执行总量略低于2016年执行数(14198公顷)。
二、建设用地审批情况
近年来,我省围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的总体要求,严格落实“有保有控”的用地政策,确保全省经济社会发展各类合理用地需求(近五年建设用地批准量情况见图1)。
图1 2013-2017年建设用地批准量
2017年全省批准建设用地总面积16107.75公顷,同比减少15.55%。其中,获国务院批准用地1470.95公顷,同比减少44.48%;省级人民政府批准14636.80公顷,同比减少10.88%。省级批准量中含农用地12456.96公顷,耕地6615.56公顷。
重点项目保障。为全省重点项目审批用地3863.99公顷;为廉租房及棚改房、安置房等保障性住房提供用地579.62公顷,占住宅用地的25.80%,同比增加4.63%。
三、土地供应情况
(一)土地供应量总体情况
全省供应国有建设用地21157.23公顷,同比减少20.25%,供应量减少主要体现在划拨用地中的水域及水利设施用地供应比去年同期减少3742.96公顷。
从土地供应结构来看,住宅用地、工业用地供应量与上年基本持平,商服用地、基础设施用地供应量同比分别减少19.83%、27.17%。供应住宅用地3142.26公顷,同比下降7.35%;工矿用地3653.91公顷,同比增长1.81%;商服用地1348.68公顷,同比下降19.83%;其他用地13012.40公顷(其中交通运输用地7689.45公顷),同比下降27.17%(近四年建设用地供应情况见图2)。
图2 2014-2017年建设用地供应情况(按土地用途)
(二)土地出让及价格情况
全省国有建设用地出让面积与去年基本持平,成交价款同比增长11.88%,增幅较大。土地出让均价同比增长12.93%,商服用地与住宅用地出让均价增幅较大,分别增长20.68%和16.77%。
全省出让国有建设用地面积7819.86公顷,同比减少0.93%,占供应总量的36.96%。成交价款1155.87亿元,同比增长11.88%。
土地价格方面,土地出让均价为1478.12元/平方米,同比增长12.93%。从出让用途看,出让工业用地3647.20公顷,均价380.71元/平方米,同比增长6.31%;出让商服用地1348.68公顷,均价2565.02元/平方米,同比增长20.68%;出让住宅用地2420.53公顷,均价2604.40元/平方米,同比增长16.77%。
(三)土地划拨情况
全省以划拨方式供应土地13330.66公顷,同比减少28.48%,占供应总量的63.01%,其中公共管理与公共服务用地、交通运输用地分别为4566.58公顷、7603.33公顷,分别占划拨用地的34.26%和57.04%。
(四)保障性住房用地供应情况
保障性住房供应量同比下降31.42%。全省保障性住房(包括经适房、廉租房和公租房)供应723.05公顷,同比下降31.42%,占住宅用地供应量的23.01%,占比较去年同期减少8.07个百分点。保障性住房用地及中小套型商品房用地供应面积为951.79公顷,同比下降20.17%,占全部住宅用地供应量的30.29%。
四、耕地建设与保护
全省经批准建设占用耕地项目1725个,占用耕地10.93万亩,补充耕地全部保障到位,项目得以顺利报批。全省已实施完成农村土地整治项目360个,投入资金28.76亿元,建成高标准农田146.79万亩。
五、矿产资源情况
2017年,全年共投入矿产勘查资金21713万元。其中,中央财政150万元,占总量的1%;地方财政(省市县各级财政)8436万元,占总量的39%;社会资金(含商业性矿产勘查投入和社会资本投入)13127万元,占总量的60%。共实施矿产勘查项目175个,完成钻探工作量179515.3 米,新发现矿产地11处,其中大中型5处。全年共受理审批矿产资源勘查登记审批191宗,其中探矿权新立登记21宗,延续、变更、保留62宗,注销108宗。
资源储量方面,共完成158个矿产资源储量报告的评审备案、66个矿业权评估询价评审和公示、1200个建设项目压覆重要矿产资源查询案卷的审查工作。
全年共受理各类矿产资源开采登记审批214宗,其中采矿权新立登记2宗、延续34宗、变更111宗、注销61宗、划定范围6宗。
六、违法案件查处情况
土地违法案件数同比大幅下降,降幅为45.35%。全省共发现土地违法案件957件,同比下降45.35%,涉及土地面积586.32公顷,同比下降33.77%,其中耕地175.16公顷。本年立案831件,涉及土地面积581.35公顷(含耕地172.85公顷)。拆除构建物14.15万平方米,没收构建物151.40万平方米,收回土地60.28公顷,收回耕地25.16公顷,罚没款3963.68万元。
全省共查处矿产违法案件193件,与去年同期相比减少7.21%。其中无证开采案件97件,越界开采案件91件,其他案件5宗。罚没款459.93万元。
七、地质灾害防治情况
2017年我省入汛时间偏早,比历年同期提前16天,经历了22次强降雨天气过程,平均降雨量较常年同期偏多4.5%,强降雨覆盖了全省3/4的地区。全省全年共发生各类达标地质灾害3490起,比上年减少988起,同比减少22.06%,共造成33人死亡,1人失踪。
全年我厅共派出督导工作组78批383人次,指导重点地区应急处置、抢险救援、防灾减灾工作,现场检查县乡应急值班值守情况。各地共成功避让地质灾害592起,紧急转移22018人,避免伤亡21166人、避免经济损失4.94亿元。
我省共投入资金4.97亿元继续实施地质灾害综防体系项目建设,实施了36个重要城镇地质灾害勘查、24个山地丘陵县市区4368所中小学校地质灾害补充调查、743个地质灾害工程治理,部署了3750户、15280人受地质灾害威胁居民搬迁避让。
八、测绘地理信息工作情况
2017年度,为全省各单位提供地理信息数据527批次,数据量253.27TB,图幅数量519988幅,价值约6.24亿元。其中,为国土行业以外单位提供地理信息数据231批次,数据量87.54TB,图幅数量163714幅,价值约1.96亿元。与2016年同期相比,总提供利用批次、数据量、图幅数涨幅分别为48.5%、63.8%、93.7%。地理信息数据应用领域包括城乡建设与规划、水利水电、交通运输、通讯、石油石化、煤炭、环保等行业,为建设富饶美丽幸福新湖南提供了地理信息大数据服务保障。
长沙市地理国情地图集顺利通过专家评审验收,标志着湖南最大规模地图集编制工作全面完成。地理国情地图集是一部全面、直观、形象反映全省各个市县自然地理特征和社会经济发展的综合性地图集,此次地图集编制完成全省、14个市州、17个县级市、63个县、7个民族自治县共102本,是我省有史以来规模最大、成果最丰富、覆盖最全面的地图编制工程。
我省首个测绘地理信息军民融合重大工程“数字湘西州县一体化地理信息公共服务云平台”建设项目通过验收,实现了高精度多维时空大数据的在线计算、智能分析、实时交互和高效管理,在高性能地学并行计算等方面创新明显,达到了国际先进、国内领先水平,是我省军民融合共建的成功案例。
九、不动产登记工作情况
2017年,全省共颁发不动产登记证书135.3万本,不动产登记证明172.3万份。全省共组建不动产登记中心120个,人员到位5558人,设立不动产登记场所622个,其中乡镇登记场所486个。全省122个县市区全部接入国家平台,累计接入国家平台数据396万条。
不动产统一登记基础数据建设方面,累计完成航空摄影23.46万平方公里,已全面完成省域范围的航摄任务;正射影像图制作13.89万平方公里(不包括原有的7.4万平方公里);数字线划图采集20.35万平方公里,提交质检共20.35万平方公里,成果汇交20.19万平方公里。