申请人师福云
被申请人长沙市国土资源局
申请人向本复议机关提出行政复议申请，要求撤销被申请人作出的《长沙市国土资源局政府信息公开告知书》（长国土资公开告知〔2018〕471号，以下简称《告知书》），并责令被申请人依法公开申请的政府信息。本复议机关依法进行了审查，现已复议终结。
申请人称：
申请人于2018年7月10日向被申请人提出政府信息公开申请，要求公开高岭北路建设项目的留地指标等信息。2018年7月31日，被申请人作出答复告知申请人无法提供。被申请人只表述未单独制作，但可能与其他单位共同制作了上述信息，被申请人应当能够确定该信息的公开机关，故申请人提出行政复议申请，请求复议机关撤销该答复并责令被申请人重新答复。
被申请人辩称：
被申请人于2018年7月10日收到申请人的政府信息公开申请，于同年7月31日作出《告知书》并邮寄送达，程序合法。经被申请人检索查找，申请人申请公开的政府信息不存在，故被申请人告知申请人无法提供符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定。综上所述，请求复议机关依法维持被申请人作出的《告知书》。
本复议机关查明：
申请人于2018年7月10日向被申请人提交了政府信息公开申请表，要求公开：“高岭北路建设项目，征收新桥村集体土地，长沙市国土资源局核算到新桥村的被征地村民生活安置留地指标、村民生产留地指标，留地的具体位置。”2018年7月31日，被申请人向申请人作出《告知书》，告知申请人未单独制作与保存“高岭北路建设项目”被征地村民生产、生活安置留地核算指标，申请人申请的政府信息不存在，无法提供。被申请人于7月31日向申请人邮寄《告知书》，申请人于8月1日签收。
以上事实有下列证据证明：
申请人向本复议机关提交的：1、《长沙市国土资源局政府信息公开告知书》（长国土资公开告知〔2018〕471号）。
被申请人向本复议机关提交的：1、政府信息公开申请表；2、长沙市人民政府征地办原两安用地指标核定表（区〔2009〕第001号、区〔2008〕第003号、芙蓉区〔2008〕第002号）；3、长沙市人民政府建设用地批准单（〔2009〕政国土字第168号、〔2009〕政国土字第046号、〔2012〕政国土字第077号）；4、关于请求办理新桥村安置用地的报告；5、《长沙市国土资源局政府信息公开告知书》（长国土资公开告知〔2018〕471号）及投递记录；6、档案系统检索查询截图。
本复议机关认为：
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定，行政机关不能当场作出政府信息公开答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。本案中，被申请人于2018年7月10日收到申请人的政府信息公开申请，于同年7月31日作出书面答复并于当日邮寄，申请人于次日签收该书面答复。被申请人答复时间在法定期限以内，程序合法。
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定，政府信息不存在的，应当告知申请人。对于“高岭北路建设项目”被申请人核算到新桥村的被征地村民生产、生活安置留地指标，经被申请人查询，确无上述政府信息。申请人主张被申请人可能与其他部门共同制作了该政府信息，但并未举证说明该政府信息确实存在，仅仅是申请人从被申请人的答复作出推测，故本复议机关对此不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，决定如下：
维持被申请人作出的长国土资公开告知〔2018〕471号《长沙市国土资源局政府信息公开告知书》。
申请人如不服本决定，可以在接到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
湖南省国土资源厅
2018年9月29日
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