李某诉省自然资源厅不履行举报查处法定职责案

索引号：430S00/2022-03018937
发文日期：2021-08-25 16:10
名称：李某诉省自然资源厅不履行举报查处法定职责案

（一）基本案情

2019年9月，省自然资源厅在办理某宗地的农用地转用和土地征收审批手续时，李某向省厅举报某市自然资源和规划局在相关农户不知情的情况下，完成了拟征地现状确认程序。省厅核实后书面向回复李某，该宗地已按规定发布《拟征地告知书》，当地集体经济组织已签收并有拍照存档。《拟征地现状确认书》由社区主任、村民组长签字确认，并加盖居民委员会公章，签字真实、合法、有效。李某对该答复不服，向自然资源部提起行政复议。自然资源部决定维持省厅行为。李某不服，遂诉至法院。

（二）处理结果

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为，不属于人民法院受案范围。法院认为，李某举报的事项是行政机关为征收农村集体土地而实施的准备行为，不属于行政诉讼的受案范围，也不符合行政复议的受理条件，裁定驳回李某起诉。

（三）点评

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。复议机关对原行政行为进行审查时，须对该行为是否属于复议范围、是否符合受理条件进行审查。

李某诉省自然资源厅不履行举报查处法定职责案

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