湖南省自然资源厅对省十三届人大四次会议0442号建议的答复
发布时间：2021-05-20 17:42
湘自资建复〔2021〕153号
傅立先代表：
您提出的《关于支持文化旅游建设用地的建议》收悉，现答复如下：
文化旅游是我省经济发展的重要增长点，壮大文化旅游产业对满足新时期人民日益增长的美好生活需要，助推文化和旅游强省建设具有重要意义。现行国家标准《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）中已设立文化旅游用地的对应地类“文化设施用地”，其含义为“图书、展览等公共文化活动设施用地。包括公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆等设施用地……”。
非物质文化遗产是各族人民世代相承、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。弘扬和传承非物质文化遗产，有利于增强优秀传统文化认同，有利于提升全社会凝聚力和创造力，有利于促进中华文明的绵延与蓬勃发展。
我厅高度重视文化旅游业（含非物质文化遗产）用地保障工作，出台的《关于做好当前空间规划实施管理促进高质量发展的通知》（湘自然资办发〔2020〕76号）规定，“由政府组织实施的文化等公共事业项目允许修改规划”，下发《湖南省自然资源厅关于做好当前规划要素保障有关工作的通知》（湘自资发〔2021〕6号）规定，“除城镇房地产、商业开发等经营性项目用地外，公共服务设施等项目用地，涉及城市总体规划强制性内容需要修改调整的，可由市县政府按程序修改控制性详细规划，确保建设项目落地实施”。但按照自然资源部关于建设项目占用永久基本农田的政策要求，除党中央、国务院明确支持的重大建设项目外，文化旅游类用地项目不允许占用永久基本农田。
近年来，我厅不断深化行政审批制度改革，通过调整报批方式、精简报批资料、优化审批流程、推行电子政务、强化审批服务等方式，进一步规范用地审批管理，提高了建设用地项目审批效率。对于文化旅游类项目用地，只要相关资料齐全且符合有关规定要求，我厅都可做到及时审批、限时办结，确保项目及时落地。
感谢您对自然资源工作的关心和支持！
湖南省自然资源厅
2021年5月19日
联系单位：湖南省自然资源厅政务服务处
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