湖南省自然资源厅对省十三届人大五次会议0292号建议的答复
发布时间：2022-07-04 17:17
朱承旺代表：
您提出的《关于支持资兴市硅材料产业链发展的建议》收悉，经会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅等有关部门认真研究，现答复如下：
省第十二次党代会明确提出我省要加快培育新材料等产业集群，大力发展优势产业链。资兴市硅石矿产具有储量大、品质优的特点，满足药用玻璃、光伏光电基板材料、金属硅、单晶硅等高端原材料制造要求。近年来，自然资源以及发改、工信、财政、商务等部门积极支持资兴市开发硅石矿产资源，建设特色产业园区，大力发展以硅材料为主的先进新材料产业链，支持帮助引进相关重点企业，助推全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。
一、加快推进州门司矿区玻璃用石英矿采矿权投放
我厅高度重视资兴市州门司矿区玻璃用石英矿采矿权投放工作。厅党组副书记、副厅长张皓多次专门调度，组织厅相关处室局加快完成采矿权范围核查、勘查报告评审、矿产资源储量备案以及开发利用方案、采矿权出让收益评估报告、生态保护修复方案编审等工作。为加快投放该采矿权，今年3月，我厅会同湖南省公共资源交易中心按照相关规定，委托郴州市自然资源和规划局、郴州市公共资源交易中心组织挂牌出让工作，目前该采矿权已在郴州市公共资源交易中心挂牌。挂牌结束后，我厅将继续做好合同签订、采矿许可证登记等工作。
二、支持资兴经开区调区扩区及设立特色产业园区
省发展改革委等相关部门积极支持资兴经开区调区扩区及设立特色产业园区。在《湖南省“十四五”产业园区发展规划》中，资兴经开区被列为重点支持扩容发展整合的园区。2019年8月，省发展改革委复函同意资兴经开区开展调区扩区前期论证工作。建议资兴经开区根据调区扩区相关规定和程序，统筹考虑园区的功能定位和产业布局，按照“布局集中、产业集聚、用地集约、环境友好”的要求，在符合国土空间规划、节约用地的前提下开展调区扩区前期论证并按程序报批。同时，按照《湖南省特色产业园区管理办法》(湘发改地区〔2018〕733号)相关规定和程序，开展特色园区申报工作。下步，省发展改革委等相关部门将继续积极指导支持资兴经开区调区扩区和创建特色产业园，进一步推动园区产业转型升级，延伸产业链条，完善功能配套，实现高质量发展。
支持资兴市硅石产业链招商引资
近年来，我省出台《湖南省进一步加强招商引资工作的若干政策措施》（湘政办发﹝2020﹞38号）、《支持中国（湖南）自由贸易试验区加快发展的若干财政政策措施（试行）》（湘财外﹝2021﹞34号），鼓励支持新材料制造等产业招商引资。财政、商务等部门积极支持规划建设新材料产业“总部大楼+产业园区”。充分利用全省重点招商平台，如“港洽周”“沪洽周”“中部博览会”“投洽会”等，在大湾区等地举办新材料产业专题招商对接活动，大力承接新材料产业企业，推介资兴市招商引资环境、产业政策和产业发展方向，助力资兴打造硅材料产业集群，通过“乡情”“亲情”招引湘籍企业家回湘发展。同时，加大对引进企业的跟踪服务力度，推动“以商招商”，初步形成新材料产业抱团转移、集聚发展的态势。
四、政策和资金支持技术研发和重点企业
工信、财政等相关部门积极支持资兴市硅石产业链建设和重点企业的培育发展。今年1月，省工业和信息化厅出台《湖南省建材行业“十四五”发展规划》，明确提出支持“建设高品质的玻璃用硅砂原料基地，并向高纯石英、超高纯石英、电子级硅微粉、活性硅微粉等中高端原料产品延伸”。对符合条件的硅材料产业项目，资兴市可积极推荐申报有关专项资金，如重大产业和技术改造项目可申报制造强省专项资金，技术创新与成果转化类项目可申报创新型省份建设专项资金，投资建设标准厂房可申报创新创业园区发展“135”工程专项资金，有关污染防治项目可申报环境保护专项资金，招商引资项目可申报开放型经济与流通产业发展专项资金等。下步，相关部门将继续积极支持资兴市发展高端产业玻璃、硅微粉产业、硅板材产业、硅砂产业等硅材料产业和企业培育，加快完善硅材料产业链条，打造硅材料产业基地。落实水泥玻璃行业产能置换政策，指导郴州旗滨光伏光电玻璃有限公司做好新上光伏玻璃项目相关工作。对郴州旗滨医药玻璃等拥有自主知识产权的优秀民营企业申报专项奖励时，将按照有关规定积极予以积极支持和政策倾斜。
感谢您对自然资源工作的关心和支持。
湖南省自然资源厅
2022年5月16日
湘公网安备43010302000926号