湖南省自然资源厅对省十四届人大一次会议0995号建议的答复
发布时间：2023-08-22 16:10
侯文等3位代表：
你们提出的《关于支持永州市锂矿产业园建设的建议》收悉。现答复如下：
一、已开展工作情况
一是搭好工作框架。我厅于2022年9月2日制定《加快锂矿资源绿色开发利用服务全省高质量发展工作方案》，明确先期开展专项方案编制、资源调查评价、矿权源头管控、生态保护修复、矿产开发秩序维护等工作，并组建了厅主要领导抓总、分管厅领导具体负责、相关厅领导分工负责的工作专班。协调省地质院相应成立了工作专班。
二是完成资源初步调查。2022年8月开始统筹部署湖南省锂矿资源专项调查工作，对全省涉锂尾矿库进行了摸底调查，并组织实施了四个锂矿靶区优选项目。湖南省涉锂尾矿库摸底调查发现共伴生锂矿尾库10处，其中宜章县界牌岭萤石锡多金属矿尾矿库尾砂含氧化锂约3.4万吨，具有较好的开发价值。靶区优选项目优选出可供下一步设置探矿权的区块5个，预测远景资源达100万吨。
三是编制资源开发整合方案。针对我省目前锂矿资源较为集中的地区设置有多个其他矿种的情况，我厅组织编制了《湖南省重点矿区涉锂资源开发整合方案（2023-2025年）》，明确“以产定权、以需定供”，对涉锂矿业权进行统筹，并科学合理布局。结合第四轮矿产资源总体规划，共在永州市设置涉锂勘查区块4个、开采区块1个。目前该方案已报送省人民政府审定。
四是设立省级地质勘查基金。积极协调省财政厅、省地质院、省财信金控集团、省有色产业投资集团以及市县政府，拟建立省级地质勘查基金。省级地质勘查基金主要投向我省锂、金、钨、锡、锑等战略性矿种公益性地质勘查，具体落实新设涉锂探矿权“以省为主”的统筹功能。目前，省财政厅已经将《湖南地质勘查基金方案（审议稿）》报请省人民政府审核批准。
五是加快投放涉锂探矿权。在永州市启动湖南省道县凉亭坳矿区铷矿等4个涉锂探矿权出让工作，目前已基本完成前期工作。因当前国家正改革出让收益征收方式，待国家出台起始价指导意见后，将制定我省标准报省人民政府同意，并以此为依据，向市场正式投放该4宗探矿权。
六是推进道县锂矿项目建设。储能材料及动力电池是我省新材料领域的优势产业，建设永州市锂矿产业园有利于我省优势产业延链补链强链。2022年12月，省发展改革委核准湖南紫金锂业有限公司道县湘源锡矿30万吨/年锂多金属矿产资源开发项目。
七是制定《湖南省新材料产业“十四五”发展规划》。省工业和信息化厅于2021年12月发布《湖南省新材料产业“十四五”发展规划》，明确提出了先进储能材料等7个重点发展领域，部署了8个方面主要任务，并提出了6条保障措施，计划在湘潭、娄底、益阳、永州打造国内领先的新能源动力电池和储能产业基地，形成以长沙为核心，株洲、湘潭、娄底、常德、益阳、永州等多点协同发展的“一核多点”产业格局。
二、下步工作
针对你们提出的建议，我厅下一步将会同省发展改革委、省工业和信息化厅重点开展以下工作。
一是尽快实施资源开发整合方案。待省人民政府审定《湖南省重点矿区涉锂资源开发整合方案（2023-2025年）》后，会同相关部门和市县抓好落实。
二是积极推动省人民政府正式批准建立省级地质勘查基金。
三是深入开展锂矿资源勘查。实施新一轮战略整合找矿行动，圈定一批具有找矿潜力的重点靶区，在永州市道县、江华县、宁远县和金洞管理区部署重点勘查项目，提出一批新的矿产地。
四是加大涉锂探矿权投放力度。对拟出让的涉锂探矿权，根据矿区实际情况，科学合理设置出让主矿种，加快出让前期工作进度。
五是支持永州市锂电新能源产业重大项目建设。支持永州市锂矿开发和全产业链建设，将永州市锂矿产业作为全省先进储能材料及动力电池产业链群的重要组成部分，支持相关企业布局永州，努力将永州打造成产业集中、品类齐全、产业链完整的国内领先的新能源动力电池和储能产业基地。
六是保障产业发展合理用地需求。统筹矿业用地空间规划布局，通过土地征收、农用地转用，使用国有建设用地、集体经营性建设用地等多种方式进行保障。锂矿开发及后续产业布局的合理用地需求，纳入国家或省级重大项目清单的，由我厅统筹保障新增建设用地计划指标。结合建设项目的实际需求，将涉锂项目在勘查、项目施工时修建的非永久性建（构）筑物且使用后可按期恢复的临时性用地纳入临时用地管理范围。
感谢你们对自然资源工作的关心和支持。
湘公网安备43010302000926号