湖南省自然资源厅对省十四届人大三次会议0982号建议的会办意见
发布时间：2025-05-09 15:41
省发展改革委：
刘端代表提出的《关于出台支持大湘西高质量发展“十五五”专项规划和相关政策的建议》收悉。现将我厅会办意见函告如下，请一并答复代表：
一、稳步推进国土空间规划编制。按照省委、省政府安排部署，我厅全力推进湘西地区国土空间规划编制审批工作，指导湘西地区在规划编制成果中加强重点项目用地规划要素保障，优化配套设施规划布局结构。目前，湘西地区市县两级总规已获省政府批准，乡镇总规均已报市州政府审批。
二、持续强化要素保障政策支撑。锚定高质量发展目标，聚焦稳增长保要素，先后出台用地要素保障42条，服务稳增长22条、“金10条”、服务高质量发展36条等一系列超常规、成体系、递进式用地保障政策措施，在规划管控、流程优化、资料精简、服务保障等方面形成了系列有效管用的政策措施，为保障湘西重点项目落地提供政策支撑。
三、建立重大项目双周调度工作机制。印发《关于建立全省重大建设项目用地要素保障双周调度工作机制的函》，依托自然资源智慧平台重点项目指挥调度系统，建立重大项目用地要素保障“双周调度”工作机制，对重大项目实行清单管理、挂图作战、动态销号。建优配强要素保障工作专班，“一对一”全流程服务保障大湘西天然气管道支干线、G352吉首乾州至凤凰腊尔山公路、辰溪抽水蓄能电站、邵阳至怀化高速公路安江西互通工程等重大项目快速落地。
四、持续强化规划要素保障。加强“十五五”发展规划编制与国土空间规划实施评估的衔接协调，确保各级发展规划和国土空间规划的发展战略、目标指标、重大任务等衔接一致，为大湘西地区高质量发展明确目标定位，做好产业发展和基础设施布局引导。结合国土空间规划实施评估和调整完善，及时将“十五五”发展规划中的重大建设项目纳入国土空间规划“一张图”，保障重大建设项目用地需求。
五、加快推动政策制度创新。分类制定差别化用地政策，精准保障建设项目落地。出台涵盖自然资源要素保障全流程的政策集成工具包，全流程指导服务建设项目用地报批。加快全省用地用林协同审批，推动自然资源、林业部门共用一张底图、开展一次勘测、使用一套资料，推行“一窗受理”，逐步实现信息共享、工作同步、融合审批。
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