关于支持郴州市五盖山镇狮子口片区地质灾害发生区域移民搬迁避险的建议
发布时间：2017-01-16 10:26
（省人大十二届七次会议第1347号建议）
郴州市苏仙区五盖山镇狮子口村由原三口洞村、上更村、铁甲坪村三个村合并而成，辖32个村民小组，面积43.68平方公里，人口2762人，其中建档立卡精准扶贫户有152户、564人，属省级贫困村。该村是五盖山镇面积最大、人口最多的行政村，由于独特的高山地理环境导致极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，尤以上更片区最为明显。
一、受灾情况
受强降雨影响，狮子口村上更片区1985年、2006年、2013年先后发生过3次大面积地质灾害：①1985年8月曹一、曹二组山树坪地质灾害点近2万立方米山体塌方，形成堰塞湖，导致河床升高，直接造成上更片区曹一、曹二组15人死亡、24栋房屋倒塌、近300人衣食住行无法保障。②2006年山体滑坡，黄家组地质灾害点出现1000多米长、1.5米宽的裂缝，导致山体林地破坏，经济损失惨重，直接威胁到6户24间房屋30名山脚群众的生命财产安全；曹一、曹二组山树坪地质灾害点出现近800米长、1米宽的裂缝，造成林地和农作物经济损失惨重，直接威胁10户30间房屋43名群众的生命财产安全。③2013年因山体滑坡引发山洪泥石流灾害，造成曹一、曹二组公路淹没，稻田冲毁，房屋倒塌3间，稻田淹没20多亩，村民损失惨重，群众生命财产受到严重威胁。
目前三个灾害点仍有16户34间房屋近60余名困难群众的生命财产安全时刻可能遭受山体滑坡、泥石流等地质灾害威胁，群众移民搬迁意愿非常强烈。
二、现状
当地对山体裂缝处进行了覆盖地膜、种植草皮等简易除险措施，但是仍然没有消除隐患，没有从根本上解决问题。长年累月受强降雨等恶劣天气影响，上述三个地质灾害点山体裂缝越来越宽，安全隐患更加突出，已经成为当地的重大安全隐患灾害点。为此，苏仙区结合中央精准扶贫政策，研究决定将该片区三个地质灾害点群众整体搬迁至原三口洞村吴家门组集中安置，现正在委托郴州千府城市规划设计院做整体规划。经过近两个月的实物摸底登记，初步统计该片区需要搬迁的5个组共计163户，535人，房屋面积：砖混5649.2平方米、砖木3235.6平方米、土木14062平方米，厕所867.7平方米，牛栏3365平方米，杂房1703.6平方米，片石护坡1279.3平方米（不包括公共设施的水电路），预测移民搬迁费用需要近2000万元，区级财政难以承担。
三、建议
1、请省发改委对狮子口片区受灾群众移民搬迁避险进行立项，给予项目资金扶持；
2、请省国土资源厅将狮子口片区三个地质灾害隐患点作为省级重大移民搬迁避险项目立项，给予项目资金和治理技术上的大力支持。
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