创新现代农业发展途径，打造现代农业制高点
发布时间：2016-03-17 10:38
（第0537号）
释悟圣
近年来，长沙市望城区在以现代农业为主体的休闲农业、观光农业方面，作了很多有益的探索，取得了较大的成绩。为了创新现代农业发展途径，打造现代农业制高点，望城拟在大众垸片区建设国际农庄。建设国际农庄、打造农业世界之窗，就是以国际农庄为载体，以“一窗多园”的空间布局，让国内的水乡文化、湿地景观，亚洲的农耕稻作、奇异果蔬，非洲的丛林部落、田园野趣，欧美的乡村牧场、食品工艺等集中一处打造，展示在有限的时空中。国际农庄是世界农业发展的博览园，是农业、科技、旅游、商业和文化的综合体。建设国际农庄，是现代农业的转型升级，是对乡村休闲旅游和传统农业一般模式的突破；倾力打造农业世界之窗，是创湖南农业名牌的重要抉择。
建设国际农庄，打造农业世界之窗，望城基础具备、优势凸现：一是有叠加释放的政策红利。长沙拥有全国两型社会建设综合配套改革试验区、国家自主创新示范区和国家级湘江新区三大国家战略平台，望城拥有国家农业科技示范园、农业综合配套改革试验区两块金字招牌，这是承接农业政策、吸纳政策红利的现实平台。二是有条件优越的地理区位。望城综合交通优势突出，京珠西线、长益高速、北横线、石长铁路、城际轻轨枢纽、地铁四号线、长沙港、湘江航道等汇聚于此，构建了纵横交错，四通八达的大交通格局。三是有得天独厚的资源禀赋。望城是长沙区域面积最大的新城区，生态环境优美，自然资源丰富，宜居宜业宜游，独享山、水、洲、城的资源禀赋。四是有特色鲜明的产业基础。近年来，以新康戏乡、靖港古镇、乔口渔都、铜官陶城、古驿麋峰等为代表的“湘江古镇群”伫立望城沿江两岸，以千龙湖度假区、光明蝶谷、柯柯农艺梦工厂等为代表的数百家休闲农业和乡村旅游示范点形成强大产业基础，成为推动农民致富、农村发展的主要动力，全区农民人均纯收入年均增长率超过15%。五是有面向世界的论坛平台。世界休闲农业与乡村旅游城市联盟峰会已在望城连续举办两届，并永久落户望城，这是面向世界宣传展示的重要窗口，也是打造农业世界之窗的重要平台。
为支持望城区加快推进国际农庄建设，我们建议：
1.省、市相关部门科学规划。进一步完善望城区农业发展总体规划、土地利用总体规划。总体规划既要立足当前，更要着眼长远；既要体现每个农庄的特色和发展空间，又要注重基础设施配套和交通的便捷；既要做到节约集约用地，又要兼顾产业长远发展；既要考虑单个承载能力，还要考虑整体服务功能。建议以望城区大众垸区域为核心，按照“十平方公里起步区、二十平方公里核心区和一百平方公里拓展区”的总体建设目标，聘请国际顶尖的规划公司实施项目规划设计，科学合理布局，确保项目规划的独创性、智能化和生态化，力争将项目打造成为世界农业发展文明和发展成果的博览园、集休闲娱乐购于一体的国际慢生活体验园。
2.省国土资源厅给予土地政策支持。建设国际农庄，不改变农业用地性质，只是以此为契机，进一步加大农业产业结构调整力度，扩大就业增收。故请求省市国土部门，给予该项目土地政策支持，支持望城区人民政府以土地综合整治为切入点，对规划片区有计划地采取建设用地增减挂钩，引导群众向村庄、城镇转移，以集中土地资源进行项目建设。
3.整合政策资金。建议省、市相关部门整合林业、交通、水利、国土等各项资金，集中加大对望城区的投入，支持望城区以改革创新增发展动力，优化农业产业结构，建设国际农庄（农业示范区），打造农业世界之窗（农业高端项目），打造湖湘乡村旅游业与休闲农业新靓点，塑造湖湘农业新名片。
4.省交通厅等相关部门给予基础设施方面的支持。便利快捷的公共服务和高标准配套设施，是城乡一体化建设的终极目标，也是打造农业世界之窗的现实需要。项目区及周边包括交通、燃气、供水、通信等公共配套基础设施的建设，急盼省市相关部门给予重点支持。前期最重要的是要拉通农庄之间和项目核心区至长沙主城区的快捷通道。请求尽快实施北横线（望城段）项目建设，并将潇湘大道北延线纳入相关规划（计划）。
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