关于对县市自然资源局实施国土绿化、生态修复、全域土地综合整治项目给予安排财政预算资金的建议
发布时间：2021-07-26 09:35
根据自然资源部工作部署，我厅于2019年12月底印发《关于开展2020年全域土地综合整治试点申报工作的通知》，确定了“县级申请、市级初审、省级审核”的申报程序，经过内业审查、实地踏勘、综合评估、复核调整和公开公示，2021年1月自然资源部审定批复我省实施20个全域土地综合整治试点，其中包括湘乡市东郊乡全域土地综合整治试点。根据您所提的建议，做了以下几项工作：
一、我厅大力推动全域土地综合整治试点工作
一是报请省委省政府统筹谋划。2020年湖南省委一号文件提出，按规定开展乡镇国土空间规划试点和全域土地综合整治试点，整体推进农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复。2020年和2021年省政府工作报告中均提出，要实施乡村振兴战略，推进全域土地综合整治。2020年和2021年，省委深改委连续两年将开展全域土地综合整治试点列入年度改革任务。此项工作开展以来，我厅多次向分管省长专题汇报我省全域土地综合整治试点工作开展情况，研究我省的相关政策措施，建立了分管副省长总牵头，农业、水利、林业等部门共同参与的协调工作机制。
二是制定相关支持政策。经征求省直相关单位意见并报请省人民政府同意后印发《关于推进全域土地综合整治试点工作的通知》（湘自然资发〔2020〕34号），制定了打通各项指标实现渠道，允许依法依规调整永久基本农田，支持优化国土空间规划布局，保障乡村产业融合发展用地需求，优化简化审批程序以及实行相应激励机制等支持政策，统筹推进我省全域土地综合整治。
三是促进金融资本参与。针对各地筹措试点资金难度大的情况，我厅与中国农业发展银行湖南省分行经过沟通协商，共同拟定并签署了《湖南省自然资源厅中国农业发展银行湖南省分行开展全域土地综合整治助推乡村振兴和生态文明建设战略合作协议》，确立按照“平等互利、优势互补、合作共赢”的原则建立战略合作关系，约定了市场化、整合优化、优惠利率、沟通协调和监测评价等五项合作机制，由中国农业发展银行湖南省分行为我省全域土地综合整治试点提供大额、长期、低成本的贷款和融资融智服务，从信贷规模配置、贷款期限、贷款利率和业务创新等方面，对全域土地综合整治给予信贷倾斜与同等条件下最优融资利率支持。在独立评审、风险可控的前提下，在未来5年时间内向湖南省全域土地综合整治项目提供不低于1000亿元的意向性融资支持。
湘公网安备43010302000926号