湖南省自然资源厅对省政协十二届二次会议0402号提案的答复
发布时间：2019-06-10 09:57
湘自然资提复〔2019〕51号
盘玖仁等2位委员：
你们提出的《关于支持常宁市湘南纺织产业基地项目建设的提案》收悉，现答复如下：
一、根据省产业项目建设年联席会议办公室《关于印发“五个100”实施方案的通知》，“湘南纺织产业基地项目”属我省2018年“五个100”重大产业建设项目。自省委、省政府部署开展产业项目建设年活动以来，我厅高度重视、主动谋划、提前部署、靠前服务，将服务和保障“五个100”项目作为推动我省高质量发展的重要抓手，采取了一系列措施，确保项目及时落地。一是高位推动，厅党组书记、厅长王一鸥同志带队赴兄弟省市学习考察，借鉴经济发达地区经验做法，出台系列文件，及时改进和优化管理服务；二是精准施策，在广泛调研基础上出台《关于全力服务和保障“五个100”项目建设的通知》，研究制定了18条具有较强针对性、可操作性的支持政策；三是压实责任，落实“一企一策、挂图作战、限时办结、销号管理”等制度，确保责任落实到位。同时，加强 “五个100”项目用地保障情况督查督办，将督查情况纳入各市州局年度绩效考核重要内容并严格考核。对于“湘南纺织产业基地项目”，我厅积极主动服务，及时将项目纳入了审批绿色通道，并多次与常宁市自然资源局相关部门沟通，出主意、想办法，协调解决项目报批中的具体问题。
二、据了解，“湘南纺织产业基地项目”由“服饰生产园”和“环保设施园（产业聚集区）”组成，总用地面积约5300亩。其中“服饰生产园”规划用地面积约2300亩，“环保设施园”规划用地面积约3000亩。目前，“服饰生产园”中符合土地利用总体规划部分用地，常宁市自然资源局以“常宁市湘南纺织产业基地统征用地（一）建设项目”申报用地31.2561公顷（约469亩），项目已经省人民政府审批通过，但因林地许可手续未办理完毕尚未领取用地批准文件。常宁市自然资源局还以“常宁市湘南纺织产业基地统征用地（二）建设项目”申报“环保设施园”中35.9242公顷（约539亩）用地，我厅已审查通过，但因该项目总用地面积超过400亩，根据有关规定，项目足额缴纳被征地农民社会保障资金后，还需报省人民政府审批，目前常宁市正积极筹措 被征地农民社会保障资金。此外，“湘南纺织产业基地项目”其他剩余部分用地，因全部不符合土地利用规划，正在办理土地调规等相关手续，尚未组卷报我厅审批。
三、下一步，我厅将进一步积极主动服务，加大“湘南纺织产业基地项目”支持和保障力度，确保项目合理用地需求应保尽保。同时，建议常宁市严格把握产业政策，依法依规供地，并在当前国家减量化控制的土地管理政策背景下，进一步加大批而未供土地、闲置土地、空闲土地、低效用地等存量建设用地的处置力度，切实提高土地利用效率，并向集约节约要空间、谋发展，多措并举保障全市特别是“湘南纺织产业基地项目”发展的合理用地需求。
四、省发展改革委就你们的提案提出了会办意见，详见附件。
感谢你们对自然资源工作的关心和支持。
附件：省发改委《对省政协十二届二次会议第0402号提案的会办意见》
湖南省自然资源厅
2019年6月10日
联系单位：省自然资源厅政务服务处
联 系 人：袁 莹
联系电话：0731-89991126
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