全国扫黑除恶专项斗争开展以来，我局党组高度重视，积极采取有效措施，高度统一思想认识，提高政治站位，自觉把扫黑除恶作为一项重大的政治任务来抓。认真贯彻落实省委、市委以及省厅党组的各项安排部署，在组织领导、制度建立、宣传发动、工作落实、依法打击等关键环节，周密部署，有力推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，上报黑恶线索9条，被列为典型案例1件，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，切实维护了社会稳定。
一、强化政治担当，全面部署，层层压实责任精准发力
局党组及时成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组、配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作领导小组，制定印发专项斗争工作方案、配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作实施方案。迅速召开扫黑除恶专项斗争启动会、专题会和工作推进会，要求全自然资源系统着重排查打击在征地拆迁中煽动闹事的黑恶势力和矿产资源领域的黑恶势力，并联系好驻村帮扶村的扫黑除恶专项斗争工作。局班子成员根据任务分工，各司其职各负其责，加强专项督查检查。党组书记王章钊将慈利县洞溪乡作为扫黑除恶工作联系单位，按要求开展相关工作。局机关各科室、二级机构和基层所通过签订承诺书、责任状等形式，进一步压实责任，杜绝“上热中温下凉”。对联系乡镇扫黑除恶专项斗争开展具体督导，完善相关工作制度，参与重要的扫黑除恶工作。通过层层压力传导，对本地区本领域涉黑问题做到“底数清、情况明”，不使一处黑恶势力漏网。
二、强化党建引领，夯实堡垒，强力推动掀起严打高潮
持续推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，通过组织党组中心组扩大学习会和红星云平台，组织党员干部集中学习，逐字逐句学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要批示和指示精神，对中央、省、市各级关于扫黑除恶专项斗争的重要精神进行再传达、再学习，再运用，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任,推动“扫黑除恶”专项斗争不断向纵深发展；开展“认清黑恶势力，主动检举揭发”扫黑除恶主题党日活动，发挥党员先锋模范带头作用，强化各党支部三会一课学习教育，将扫黑除恶专项斗争全面贯穿到全体党员的政治生活中。主动走出去发现问题，摸排线索。积极开展日常巡查、行业整治、扶贫走访、后盾单位督导等工作。党组书记亲自深入到慈利县洞溪乡督查指导扫黑除恶工作。与干部、群众、企业业主深入交流，了解行业现状，宣传扫黑除恶精神，摸排黑恶线索。
三、强化宣传攻势，不留死角，持续纵深推进荡涤黑恶
整体谋划,制定《张家界市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争社会宣传方案》，宣传好扫黑除恶专项斗争工作的重大部署、推进情况和典型案例。通过网站、微信公众号、移动短信、挂横幅、发放问卷、电子显示屏高频次、高频率滚动播放扫黑除恶宣传标语等多种形式定期宣传扫黑除恶专项斗争的重要性。编印发放《扫黑除恶专项斗争应知应会知识要点》等相关资料5000册，局机关和各区县局、基层所悬挂宣传横幅300余条、张贴宣传通告通知120余份，在手机等媒体平台发布信息1000余条，所到之处，扫黑除恶专项斗争宣传内容随处可见。设立群众举报电话、实体举报箱，利用自然资源动态巡查、地质灾害巡查等方式发放宣传资料，利用“土地日”“测绘日”宣传周，在人口密集地区设立咨询台，通过发放扫黑除恶宣传资料、讲解法律法规、开展咨询等形式，向群众广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识，鼓励引导广大群众遵守法律法规。加大宣传发动手段创新,用群众或服务对象方便接受、容易接受、通俗易懂的方式参与扫黑除恶斗争，努力在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
四、强化行业整治，聚焦典型，着力铲除黑恶滋生土壤
涉黑涉恶犯罪，群众深恶痛绝。专项斗争中，我局充分发挥自然资源管理和监察职能作用，畅通举报渠道，设置举报信箱、电子邮箱，公布线索举报电话和12336国土资源违法举报热线，同步收集涉黑涉恶线索。对群众重点关注且容易滋生涉黑涉恶问题征地拆迁、矿产开发、地灾治理、土地开发整理、土地违法案件等自然资源领域问题，我局进一步组织大起底大排查，有针对性地开展扫黑除恶专项斗争。每月按时向省自然资源厅、市扫黑办上报扫黑除恶摸排情况；对全市“大棚房”开展了4轮清理排查，基本完成大棚房专项整治任务；全市年均累计组织涉土涉矿巡查1900余人次，共组织1230人次集中开展22次安全生产联合整治大行动，对22家非法矿山按照“六不留”要求打击关闭到位，对违法严重、屡教不改的非法开采点予以行政查处。扫黑除恶专项斗争开展以来，我局已排查上报威胁执法人员、阻碍执法、强占土地林地、非法采矿、敲诈外地投资矿山企业等9条线索，初步肃清了本行业领域的黑恶“毒瘤”。
2017年，永定区局执法大队工作人员在日常工作巡查中发现，张家界腾飞建材实业有限公司在没有办理任何用地手续的情况下，其负责人朱旭升伙同刘开培等黑社会人员强占大庸桥办事处立功桥居委会楠木溪二组（黄家台）村道、林地建设腾飞搅拌站，并在此过程中与当地村民发生激烈冲突，民愤极大。根据这一情况，2017年6月5日，永定区局执法大队工作人员李振华、黄军和大庸桥国土所所长彭雄对该公司占地行为下达了《责令停止违法行为通知书》，要求立即停止非法生产和经营，进行全面整改。但该公司置若罔闻，仍继续组织施工建设。在多次督查仍不停止违法建设行为的情况下，由永定区局党组书记带队组织公安干警、执法队伍相关部门达100多人，对其进行了联合执法行动，依法予以断电、拆除变电设施等，关闭了此厂，并依法进行立案查处。对其违法用地上的建构筑物予以拆除，并对土地进行了复垦，基本达到了整改要求。对于其中涉嫌存在黑恶势力的行为，已移交属地派出所和区法院进行调查核实，依法进行处理。区法院 向区公安分局进行了移交，现该案件已由市公安局成立了专案组进行侦办。
张家界市自然资源和规划局
2019年8月23日 |
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