湖南省自然资源厅对省十四届人大三次会议0285号建议的答复
发布时间：2025-06-10 16:47
蒋卫阳代表：
您提出的《关于支持韶山市风景名胜区生态修复的建议》收悉。结合省林业局会办意见，现答复如下：
韶山是伟大领袖毛泽东的故乡、全国著名革命纪念地和国家重点风景名胜区，也是长株潭两型社会综合配套改革试验区和长株潭国家自主创新示范区的重要组成部分。近年来，我们深入贯彻落实习近平生态文明思想，一直高度重视韶山市生态修复等相关工作，在项目和资金等方面都给予了重点支持，具体情况如下。
一、以往支持情况
（一）省自然资源厅支持情况
2019年，省自然资源厅会同省发展改革委、省财政厅安排财政资金1495.76万元实施韶山市韶山村（毛泽东同志故居）山水林田综合治理项目，项目实施区包括韶山市韶山乡韶山村土地冲，即毛泽东同志故居周边，建设规模26.39公顷。项目围绕生态保护、基础设施优化和景区环境提升，实施水治理、路坪改造、景观恢复和绿化修复、地下管网建设等相关工作，实现了改善水塘水质、优化周边环境、完善基础设施等目标。2023年，省自然资源厅组织韶山市申报实施省级财政支持历史遗留矿山生态修复项目，完成矿山生态修复面积7.99公顷，省级财政补助资金63.11万元，实现了区域内存量矿山生态修复任务动态清零。2023年，省自然资源厅安排自然资源专项补助500万元，组织韶山市开展了实景三维韶山建设，完成全域247平方公里地形级实景三维、韶山市区和7大核心景区98平方公里城市级实景三维建设，建成核心景点和场馆超精细三维模型41处，基于实景三维制作了《魅力韶山》等系列文创宣介产品，开发了云上韶山三维VR地图与耕地保护示范性应用，创新服务毛主席诞辰130周年和韶山“文旅兴城”，有效推动韶山市经济社会高质量发展。
（二）省林业局支持情况
2021年，组织安排重点区域生态保护与修复专项资金 396万元，完成营造林1.18万亩。2022年，组织湘潭成功获批中央财政国土绿化试点示范项目，其中安排韶山市投资2376万元、营造林任务1.5万多亩；通过指导韶山市编制《韶山市国土绿化试点示范项目作业设计》，围绕“多彩伟人故乡、建设生态秀美韶山”目标科学规划造林用地，推广可持续、近自然的森林经营理念，使韶山市森林质量和林分结构有了明显改善。2021—2023年，连续三年安排韶山市古树名木保护资金共53万元，用于韶山市及景区重点区域的古树名木抢救复壮，并多次选派专家实地指导韶山市古树名木救护工作。2024年，韶山市松材线虫病疫情爆发以后，省林业局局长吴剑波第一时间亲临现场督导调研，紧急拨付480万元专项资金，指导韶山市分类施策开展疫木除治工作，并邀请国家林草局生态司、防控中心领导与专家多次到韶山指导防控。
二、下一步支持事项
下一步，我们将重点关注、持续支持韶山市生态保护修复等相关工作，会同省直相关部门和地方政府大力争取国家和省级资金项目支持韶山市生态修复工作，助力韶山市山更青、水更绿、人民更幸福。
（一）积极支持韶山市开展全域土地综合整治。根据工作需要安排专家到韶山市宣传全域土地综合整治相关政策，指导选取适宜的实施区域并开展前期工作，协调省农发行点对点进行政策性融资指导，支持实施单元按程序纳入全省全域土地综合整治项目库，指导有序推进规划编制优化、实施方案编制送审和项目实施验收等工作，实现优化空间布局、提高土地利用效率、改善生态环境、促进乡村振兴的目标。
（二）积极支持韶山市统筹开展生态修复和地质灾害防治等相关工作。支持韶山市做好生态修复相关工作，指导科学合理布局相关项目，做好项目储备，创新治理模式；组织技术单位提供可行性研究、实施方案编制等基础性支撑服务。帮助积极整合各类资源力量，争取财政资金投入；鼓励社会资本参与，推动形成多元化投入格局。支持韶山市深入开展地质灾害防治，2025年下达省级资金48万支持韶山开展12个地质灾害“微治理”项目。根据中央和省级财政资金争取情况，结合地质灾害风险隐患紧急程度，优先安排资金项目，支持韶山市开展地质灾害防治。
（三）积极支持韶山市申报实施林业项目。一是科学统筹森林可持续经营项目实施。加强资金保障，积极支持韶山市争取并落地实施森林可持续经营项目。2025年，已为韶山市向国家林草局申报了森林可持续经营项目（申报面积1.51 万亩、申报资金972 万元），省林业局配套约400元/亩。有序推进5年5万亩森林可持续经营试点示范项目实施，通过封山育林、森林质量精准提升等技术措施，帮助解决韶山林分结构不合理等问题，助推形成“林相优、功能强、景观美”的生态新格局。二是在景区松材线虫病防控方面，5月份安排专项资金290万支持韶山开展松材线虫防治，并在后续批次资金安排中予以倾斜支持。同时指导韶山市按照属地管理原则，开展除治质量“回头看”，加强零星枯死松木的清理和媒介昆虫防治工作，争取如期实现疫区拔除目标。三是在核心景区林相改造方面，支持韶山市进一步提升景区植物景观质量，根据适地适树原则指导景区改善杜鹃花风景资源，将《我们爱韶山的红杜鹃》变成一幅生动图景，使红色教育根植人心。四是在景区古樟树病虫害防治方面，支持韶山市申报病虫害防治中央预算内项目。组织省级古树名木保护专家团队加强对韶山市古樟树病虫害防治研究，做好樟树病虫害防治的技术培训，指导韶山市“一树一策”制定好景区内古树名木的救护方案，以切实保护好韶山市特别是景区内的古树名木。
感谢您对生态修复工作的关心和支持。
湘公网安备43010302000926号