湖南省自然资源厅对省政协十三届三次会议第0446号提案的会办意见
发布时间：2025-05-14 16:17
省工业和信息化厅：
肖启斌委员提出的《关于推动独居石产业高质量发展的提案》收悉。经研究，现将我厅会办意见函告如下：
一、我省独居石矿资源赋存情况
独居石矿是提取铀、钍、稀土产品的重要矿石来源，我省独居石矿按类型可分为独居石砂矿、独居石矿。截至2023年12月底，我省独居石矿保有资源储量在全国排名首位。全省独居石矿区共有9个，主要分布在岳阳市，其次为永州市、衡阳市，矿石类型以独居石砂矿为主。我省独居石矿暂未设立采矿权，矿石资源基本未开发利用。
二、关于独居石矿资源综合利用的政策
独居石矿资源利用的难题主要为铀、钍资源的综合回收以及尾矿资源的综合利用问题。2023年，我厅报请省人民政府出台《关于切实提高矿产资源保障能力深入推进矿业绿色高质量发展的若干意见》（湘政办发〔2023〕41号），要求矿山企业严格按照开发利用方案和国家规定的开采回采率、选矿回收率和综合利用率指标进行生产，切实提高矿山企业“三率”水平，鼓励资源综合利用。同时，明确在满足安全、环保及相关标准的条件下，经县级人民政府和市级以上自然资源、应急管理等部门论证批准，可开发利用尾矿库资源。2022年6月，省发展改革委印发《湖南省“十四五”循环经济发展行动计划》（湘发改环资〔2022〕416号），在全省布局了13个再生资源加工利用重点基地，全面推进废有色金属、废稀贵金属等废弃物分类利用和集中处置，引导再生资源加工利用项目集聚发展。
下一步，我厅将会同省直相关部门积极推进我省独居石尾矿资源综合利用工作。一是加强科技攻关和技术研发，提高选冶和综合利用水平，全面提升独居石矿中稀土、铀、钍等资源的一体化综合回收水平，通过技术升级“吃干榨尽”矿产资源，走上绿色循环的发展道路；二是坚持规划引领，在我省“十五五”矿产资源总体规划编制中，充分考虑独居石产业高质量发展问题，为独居石全产业链发展提供资源保障；三是加快提升尾矿等大宗固废综合利用能力，在符合安全环保的前提下，鼓励支持企业通过提取有价组分、开展井下充填、制备建筑材料等途径加大尾矿资源综合利用力度及广度，减少尾矿废石等固废存量，降低环境风险。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
湘公网安备43010302000926号